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相對(duì)于其他形式的養(yǎng)老基金而言,職業(yè)年金既能夠體現(xiàn)出專家投資管理的潛力和優(yōu)勢(shì),又能有較好的風(fēng)險(xiǎn)收益組合和較低的交易成本。
職業(yè)年金的定義:
在中國(guó)是指公職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);職業(yè)年金在國(guó)外簡(jiǎn)稱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),是指公職人員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
職業(yè)年金的類型:
中國(guó)事業(yè)單位人事條例正制定,實(shí)行職業(yè)年金制度。
職業(yè)年金按資金的籌集方式分為現(xiàn)收現(xiàn)付型、基金積累型、部分積累型。
公職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一般實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付型,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)主要實(shí)行的是資金的完全積累型,有部分國(guó)家實(shí)行的是部分積累型。中國(guó)事業(yè)單位人事條例,實(shí)行職業(yè)年金制度。
按照職業(yè)年金的組織管理方式,有英、美為代表的信托管理型;有保險(xiǎn)公司根據(jù)契約管理的公司型;有以德國(guó)為代表的傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理型等。
職業(yè)年金的特點(diǎn):
第一, 強(qiáng)制性。這是職業(yè)年金不同于企業(yè)年金的最大特點(diǎn)。企業(yè)也可以視自身效益狀況的變化來調(diào)整企業(yè)年金計(jì)劃,但是,職業(yè)年金由國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)行,單位和個(gè)人都必須參加。
第二,延期。職業(yè)年金實(shí)質(zhì)上是一個(gè)長(zhǎng)期承諾、 受法律保護(hù)的延期支性。 付合同, 具有延期支付的特點(diǎn)。在職工的工作期,職工和雇 主按照一定比例共同出資建立基金,按照國(guó)家規(guī)定管理和投資運(yùn)營(yíng),確保安全,實(shí)現(xiàn)保值增值,職工只有在退休后才能支取年金基金。
第三,激勵(lì)性。職業(yè)年金是一種對(duì)員工的福利制度,兼有激勵(lì)性的特點(diǎn)。它以職工服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)短、貢獻(xiàn)的大小、忠誠(chéng)度的高低等作為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)事業(yè)單位職工分配相應(yīng)的年金報(bào)酬,同時(shí)也可以被稱作事業(yè)單位對(duì)人 才的“金手銬”目的在于吸引和留住人才,是事業(yè)單位人力 資源策略的重要組成部分。
職業(yè)年金的優(yōu)劣勢(shì):
優(yōu)勢(shì):相對(duì)于其他形式的養(yǎng)老基金而言,職業(yè)年金既能夠體現(xiàn)出專家投資管理的潛力和優(yōu)勢(shì),又能有較好的風(fēng)險(xiǎn)收益組合和較低的交易成本;事業(yè)單位設(shè)立的職業(yè)年金計(jì)劃是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措,有效的職業(yè)年金計(jì)劃有利于保留和吸引事業(yè)單位高端技術(shù)和管理人才,進(jìn)而有利于增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的凝聚力和外部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
不足:但與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)劃相比,其缺點(diǎn)主要體現(xiàn)在:
第一、其制度透明度較差,對(duì)養(yǎng)老金受益權(quán)和攜帶性通常有一定限制,較早的離職者不能擁有其養(yǎng)老基金的既得受益權(quán)。
第二、員工養(yǎng)老金的保障程度還取決于事業(yè)單位對(duì)養(yǎng)老金計(jì)劃適度的融資水平、資產(chǎn)托管與投資的有效性、稅收政策的優(yōu)惠激勵(lì)。
第三、從其適應(yīng)性上看,一般只是較好地適用于公司規(guī)模較大、員工相對(duì)穩(wěn)定的單位或行業(yè)。
第四、其最大的缺點(diǎn)在于事業(yè)單位設(shè)立的養(yǎng)老金計(jì)劃往往被看成是公司財(cái)務(wù)與人力資源管理功能的擴(kuò)展。事業(yè)單位擁有權(quán)利終止養(yǎng)老金計(jì)劃,甚至經(jīng)常改變其養(yǎng)老基金形式與成員的資格條件。
職業(yè)年金與企業(yè)年金的不同:
企業(yè)年金即補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革體系中的重要組成部分。它與基本養(yǎng)老以及個(gè)人的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)共同構(gòu)成養(yǎng)老保障的三大支柱。作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,企業(yè)年金由雇主和雇員共同交費(fèi)構(gòu)成?;攫B(yǎng)老是強(qiáng)制性的,任何企業(yè)都必須執(zhí)行,而企業(yè)年金卻是企業(yè)自愿的,有條件(效益好)的企業(yè)才能建立。
1、 職業(yè)年金應(yīng)該是強(qiáng)制性的,而不像企業(yè)年金是自愿性的。企業(yè)年金建立之初是為了幫助建立第二支柱的補(bǔ)充養(yǎng)老金準(zhǔn)備,因此并未要求所有的企業(yè)必須為員工建立企業(yè)年金,提撥相應(yīng)的資金。
2、 職業(yè)年金的資金來源是財(cái)政撥款,單位自籌和個(gè)人扣款的匯集,相比于企業(yè)來源于利潤(rùn)和個(gè)人扣款是不同的,這決定了職業(yè)年金的撥備和監(jiān)管都會(huì)更加強(qiáng)調(diào)安全性,也會(huì)有所不同。職業(yè)年金雖然是補(bǔ)充養(yǎng)老金準(zhǔn)備制度,但是由于事業(yè)單位,即使是公益二類的事業(yè)單位也是提供社會(huì)必須的公益服務(wù)單位,因此財(cái)政撥款是難免的。
3、 職業(yè)年金在年金制度的技術(shù)推進(jìn)上將會(huì)比企業(yè)年金有更進(jìn)一步的推進(jìn)和探索,也會(huì)帶動(dòng)企業(yè)年金的發(fā)展。一方面職業(yè)年金的模式有可能在基金積累的前提下嘗試待遇確定型和繳費(fèi)確定型兩種方案,而不是像企業(yè)年金一樣全部都實(shí)行繳費(fèi)確定型一種方案,將風(fēng)險(xiǎn)由個(gè)人完全承擔(dān)
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