約有2293項(xiàng)符合搜索社會(huì)保險(xiǎn)的查詢結(jié)果,以下是第2071-2080項(xiàng)。
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行業(yè)資訊
我國(guó)社會(huì)救助體系現(xiàn)狀
- 摘要:2003年3月十屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開以來,全國(guó)民政系統(tǒng)著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。從1997年開始,我國(guó)建立城市低保制度,2007年建立農(nóng)村低保制度,2003年到2005年先后建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,近些年民政部門還在推進(jìn)臨時(shí)救助制度建設(shè),可以說我國(guó)已經(jīng)基本建立社會(huì)救助體系。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)說,目前城鄉(xiāng)已經(jīng)有效的保障了7400多萬人的基本生活,中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政去年支出社會(huì)救助資金的總量達(dá)到1300多億元。在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中,確實(shí)存在著少量的“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保”和“騙保”現(xiàn)象。去年上半年國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)組織5萬多專業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保障資金的審計(jì),所發(fā)布的審計(jì)報(bào)告反映,我國(guó)低保工作的誤差率是4%,這在國(guó)際社會(huì)中是很低的。但即便是這樣,我們也要正視問題,看到差距,繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)工作。李立國(guó)說,按照國(guó)務(wù)院的文件和民政部制定的辦法,我們?cè)诜乐孤┒?、加?qiáng)管理服務(wù)上主要有這樣一些措施。一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象要逐一調(diào)查核實(shí),并組織民主評(píng)議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會(huì)也要協(xié)助進(jìn)行調(diào)查和民主評(píng)議工作。二是縣級(jí)民政部門審批低保對(duì)象,要按照不少于30%的比例來進(jìn)行入戶調(diào)查,審批后在政務(wù)大廳和對(duì)象所在的社區(qū)長(zhǎng)期公示,接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道,及時(shí)受理群眾反映和投訴,及時(shí)調(diào)查、解決。四是對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬實(shí)行備案制度,要單獨(dú)進(jìn)行審核,以利于從制度上和操作上防止“人情保”、“關(guān)系保”。五是從2009年開始試點(diǎn),在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,將低保申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲(chǔ)蓄等部門進(jìn)行信息比對(duì),經(jīng)過比對(duì)審定低保對(duì)象。通過現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結(jié)合,我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)低保管理工作是有信心的。目前城鄉(xiāng)已經(jīng)有效的保障了7400多萬人的基本生活,中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政去年支出社會(huì)救助資金的總量達(dá)到1300多億元。在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中,確實(shí)存在著少量的“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保”和“騙保”現(xiàn)象。去年上半年國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)組織5萬多專業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保障資金的審計(jì),所發(fā)布的審計(jì)報(bào)告反映,我國(guó)低保工作的誤差率是4%,這在國(guó)際社會(huì)中是很低的。但即便是這樣,我們也要正視問題,看到差距,繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)工作。李立國(guó)說,按照國(guó)務(wù)院的文件和民政部制定的辦法,我們?cè)诜乐孤┒础⒓訌?qiáng)管理服務(wù)上主要有這樣一些措施。一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象要逐一調(diào)查核實(shí),并組織民主評(píng)議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會(huì)也要協(xié)助進(jìn)行調(diào)查和民主評(píng)議工作。二是縣級(jí)民政部門審批低保對(duì)象,要按照不少于30%的比例來進(jìn)行入戶調(diào)查,審批后在政務(wù)大廳和對(duì)象所在的社區(qū)長(zhǎng)期公示,接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道,及時(shí)受理群眾反映和投訴,及時(shí)調(diào)查、解決。四是對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬實(shí)行備案制度,要單獨(dú)進(jìn)行審核,以利于從制度上和操作上防止“人情保”、“關(guān)系保”。五是從2009年開始試點(diǎn),在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,將低保申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲(chǔ)蓄等部門進(jìn)行信息比對(duì),經(jīng)過比對(duì)審定低保對(duì)象。通過現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結(jié)合,我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)低保管理工作是有信心的。
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2024-09-03 14:28:57
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實(shí)事資訊
青島社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng) 社保常識(shí)這都有
- 摘要:為了方便居民社保辦理,更好的了解社保知識(shí),青島社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)發(fā)布了一些列青島市社保小常識(shí),希望幫助大家解決社保帶來的問題。1、開戶(1)市內(nèi)四區(qū)的外資企業(yè)初次辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),需提交《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及經(jīng)企業(yè)加蓋公章的復(fù)印件(在工商局辦理);《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》原件及復(fù)印件(辦事處、分公司的攜帶總公司的批準(zhǔn)證書復(fù)印件);國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書》原件及復(fù)印件;《勞動(dòng)保障管理手冊(cè)》(在勞動(dòng)工資臺(tái)辦理基本信息需填寫完整);經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的《招用職工和勞動(dòng)合同備案花名冊(cè)》;《青島市參加社會(huì)保險(xiǎn)人員基本信息及增減變化表》(必須由參保職工本人確認(rèn)繳費(fèi)基數(shù)等信息后在備注欄簽名);開戶前一個(gè)月的工資憑證;在中國(guó)建設(shè)銀行或中國(guó)銀行開設(shè)專用繳費(fèi)帳戶,并提交《網(wǎng)上扣費(fèi)授權(quán)書》。每月11日至25日到社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱社保業(yè)務(wù)臺(tái))辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記開戶手續(xù)。社保業(yè)務(wù)臺(tái)核發(fā)單位編號(hào)同時(shí)審核確認(rèn)五項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和繳費(fèi)金額。單位經(jīng)辦人提交《勞動(dòng)保障管理手冊(cè)》及轉(zhuǎn)帳支票(或現(xiàn)金)到社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)工作臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱社保財(cái)務(wù)臺(tái))繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并攜帶已核準(zhǔn)的《青島市參加社會(huì)保險(xiǎn)人員基本信息及增減變化表》,為初次就業(yè)職工登記辦理《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、《社??ā泛汀夺t(yī)療證》。(2)基數(shù)核定。用人單位以本單位全部職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。職工個(gè)人以個(gè)人實(shí)際工資為基數(shù);年工資總額高于全市上年度職工平均工資300%的,以300%為基數(shù);低于全市上年度職工平均工資60%的,以60%為基數(shù)。每年3、4月份社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,進(jìn)行一次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)年度審核,同時(shí)確立本年度“社平”工資。(3)社會(huì)保險(xiǎn)繳納比例:養(yǎng)老保險(xiǎn):?jiǎn)挝?0%,個(gè)人8%;醫(yī)療保險(xiǎn):?jiǎn)挝?%,個(gè)人2%;生育保險(xiǎn):?jiǎn)挝?.9%,個(gè)人不繳納;失業(yè)保險(xiǎn):?jiǎn)挝?%,個(gè)人:城鎮(zhèn)戶口1%,農(nóng)業(yè)戶口不繳納;工傷保險(xiǎn):?jiǎn)挝桓鶕?jù)行業(yè)0.5--1.2%,個(gè)人不繳納。2、變更。參保單位的單位名稱、單位地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、單位類型、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼、銀行帳戶號(hào)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起30日內(nèi)提交:變更社會(huì)保險(xiǎn)登記申請(qǐng)書、工商變更登記表和工商執(zhí)照宣布變更證明、勞動(dòng)保障管理手冊(cè)。社會(huì)保險(xiǎn)工作人員根據(jù)參保單位提供的材料變更單位基本信息。3、注銷。參保單位因期滿、解散、破產(chǎn)、撤銷、合并、法人失蹤及其他情形,依法終止社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)或無法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提交。注銷保險(xiǎn)登記申請(qǐng)、工商局撤戶文件或其他注銷文件、破產(chǎn)公告和單位合并等有關(guān)文件及法律文書,經(jīng)社保業(yè)務(wù)員審查符合規(guī)定的,即時(shí)辦理注銷手續(xù),撤銷保險(xiǎn)登記證件。參保單位在辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記卡時(shí),需結(jié)清應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。青島市個(gè)人和單位社會(huì)保險(xiǎn)信息查詢觸摸屏查詢:各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理大廳內(nèi)都設(shè)有社會(huì)保險(xiǎn)觸摸屏查詢系統(tǒng),刷卡或根據(jù)屏幕提示輸入卡號(hào)或身份證號(hào)進(jìn)行查詢。1.上網(wǎng)查詢:登陸青島勞動(dòng)保障網(wǎng)(www.qd12333.gov.cn)或青島市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)站(sdqd.si.gov.cn),點(diǎn)擊“個(gè)人社保信息查詢”窗口,輸入本人身份證和密碼(密碼是你的社保證編號(hào)),即可查詢本人參保信息。2.觸摸屏查詢:各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理大廳內(nèi)都設(shè)有社會(huì)保險(xiǎn)觸摸屏查詢系統(tǒng),刷卡或根據(jù)屏幕提示輸入卡號(hào)或身份證號(hào)進(jìn)行查詢。3.電話咨詢:撥打勞動(dòng)保障綜合服務(wù)電話“12333”進(jìn)行政策咨詢和信息查詢。4、社保中心查詢:如果對(duì)自己的社保帳號(hào)不清楚,可以攜帶身份證到各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理大廳查詢。詳情還是要通過以上方法查詢。
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2024-09-03 14:28:57
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實(shí)事資訊
廣州市個(gè)人社保查詢的特點(diǎn)和常見問題
- 摘要:廣州市社保綜合服務(wù)大廳是市勞動(dòng)和社會(huì)保障局“一站式”對(duì)外服務(wù)窗口。一樓大廳負(fù)責(zé)職工群眾來訪、來信、來電的工作,接受職工群眾的舉報(bào)投訴。二樓大廳負(fù)責(zé)審批、審核、核準(zhǔn)由單位送審有關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、仲裁復(fù)議、技能鑒定、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)年審等服務(wù)事項(xiàng)。綜合服務(wù)大廳本著公開、公平、公正的辦事原則,嚴(yán)格按照國(guó)家,省、市有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦事程序熱忱地為單位和職工群眾服務(wù)。隨著社保的普及,越來越多的市民參加了社保,可是人們依舊在社保的查詢和使用上存在很多的問題。您知道廣州社保個(gè)人查詢方法嗎?怎么能方便快捷而又準(zhǔn)確的查到您的社保信息?廣州社保個(gè)人查詢方法有很多,本文就將為大家詳細(xì)介紹廣州社保查詢明細(xì)的幾種方法,包括廣州社保查詢電話,廣州社保查詢機(jī)構(gòu)等各類信息。廣州市個(gè)人社保查詢的方法廣州個(gè)人社保查詢網(wǎng)站主要能查詢:個(gè)人基礎(chǔ)信息查詢、個(gè)人繳費(fèi)歷史查詢、退休、失業(yè)、工傷、生育待遇發(fā)放信息、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出基金查詢、一次性繳費(fèi)查詢等等。社保查詢初始密碼為8888,對(duì)于修改過原初始密碼的,請(qǐng)?jiān)谠艽a前加88;若未修改則初始密碼為個(gè)人社保編號(hào)(八位,不足八位在前面用0補(bǔ)足),登陸后請(qǐng)修改密碼。如果忘記個(gè)人密碼,請(qǐng)帶齊證件到各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)前臺(tái)進(jìn)行密碼初始化辦理。廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站,可以進(jìn)行全省個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢??梢杂蒙矸葑C號(hào)查詢社保的養(yǎng)老保險(xiǎn),不包括醫(yī)療保險(xiǎn)等其他社保,養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)沒有廣州勞動(dòng)保障網(wǎng)查的全。所以,還是建議使用廣州市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站來查詢社保明細(xì)。廣州社保個(gè)人查詢電話:廣州社保電話查詢?yōu)?2333,根據(jù)語音提示可以查詢到個(gè)人參保信息。廣州市個(gè)人社保網(wǎng)上查詢的常見問題:廣州社保查詢系統(tǒng)上個(gè)人登錄密碼忘記了怎么辦?。?、 對(duì)于修改過原初始密碼的,請(qǐng)?jiān)谠艽a前加88;若未修改則初始密碼為個(gè)人社保編號(hào)(八位,不足八位在前面用0補(bǔ)足),登陸后請(qǐng)修改密碼。2、 如果忘記個(gè)人密碼,請(qǐng)帶齊證件到各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)前臺(tái)進(jìn)行密碼初始化辦理,地址為小北路華宇大廈。3、 詳情可咨詢12333。廣州市社保在網(wǎng)上怎么查詢?密碼是什么?我在廣州市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)上第一次登錄可以查詢到,但是為什么再登錄時(shí)就提示密碼錯(cuò)誤??第一次就是用的社??ǖ拿艽a,可以登錄,但是沒有改密碼。第二次就再也上不去了,總是提示密碼錯(cuò)誤,我有同事也是這樣。請(qǐng)各路大俠指點(diǎn)一二,這是為何???你可以刷新一下頁面,或者是重新開啟頁面,有時(shí)候系統(tǒng)比較忙就會(huì)那樣,前兩天就是那樣,因?yàn)樾抡叩膶?shí)施所以才那樣。
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2024-09-03 14:28:57
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行業(yè)資訊
浙江開展社會(huì)救濟(jì)活動(dòng) 力爭(zhēng)頒布社會(huì)救助條例草案
- 摘要:自2003年以來的十年間,浙江省按照?;?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率的要求,建立起了以最低生活保障為基礎(chǔ),以供養(yǎng)、教育、醫(yī)療、司法、住房、災(zāi)害等各類專項(xiàng)救助為支撐,以臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。社會(huì)救助,是社會(huì)保障的最后一道安全網(wǎng)。什么人應(yīng)該獲得社會(huì)救助,如何申請(qǐng)社會(huì)救助,獲得救助后,他們的衣食住行能得到怎樣的保障?省政府法制辦就《浙江省社會(huì)救助條例(草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》公開征集意見。根據(jù)《條例(草案)》,救助對(duì)象不僅要覆蓋浙江籍本地人口,外來流動(dòng)人口也將納入社會(huì)救助范圍。在可以獲得社會(huì)救助的對(duì)象方面,《條例(草案)》規(guī)定,具有本省戶籍,或者有一定資質(zhì)的擁有《浙江省居住證》的公民,都可以申請(qǐng)社會(huì)救助。其中,擁有《浙江省居住證》的公民享受社會(huì)救助的資質(zhì)條件,由設(shè)區(qū)的市或縣(市)人民政府確定。怎樣獲得最低生活保障,怎樣的條件可以申請(qǐng)醫(yī)療救助、教育救助,《條例(草案)》都作了細(xì)致規(guī)定。比如在醫(yī)療救助方面,條例中規(guī)定,不僅是城鎮(zhèn)三無人員、農(nóng)村五保對(duì)象和最低生活保障對(duì)象可以獲得醫(yī)療救助,家庭人均收入略高于低保標(biāo)準(zhǔn)的低保邊緣人群也可以申請(qǐng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,則可以申請(qǐng)教育救助,不過救助的內(nèi)容根據(jù)不同教育階段的特點(diǎn),制定了不同的救助政策。比如,義務(wù)教育階段實(shí)施免費(fèi)入學(xué),免除學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)和農(nóng)村寄宿生住宿費(fèi),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐。對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免,并發(fā)放助學(xué)金。而職業(yè)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,免學(xué)費(fèi),一、二年級(jí)其他學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,三年級(jí)學(xué)生可獲得生活補(bǔ)助。 浙江省城鄉(xiāng)低保9年救助649萬人次根據(jù)報(bào)告,到去年,我省覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系已基本建成,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距逐步縮小,寧波、嵊泗縣等地還率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一體化。2003年以來,我省對(duì)社會(huì)救助的財(cái)政投入越來越大,僅城鄉(xiāng)低保方面,全省就支出救助資金90億元,救助人次649萬;住房救助方面,截至2011年底,累計(jì)保障廉租住房對(duì)象7.5萬戶,完成15.7萬戶農(nóng)村困難家庭危房改造。報(bào)告中也指出了我省社會(huì)救助存在的問題,如立法滯后:有關(guān)最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助等制度,都依據(jù)不同的行政規(guī)章,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,且互相之間有重疊、缺失等問題。另一方面,目前可以享受救助的對(duì)象是以家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)因重特大疾病、突發(fā)事件等原因?qū)е碌闹С鲂拓毨后w考慮不多。今后非浙江本地戶籍也能享社會(huì)救助報(bào)告提出,下一步,我省將深化完善社會(huì)救助制度體系,擴(kuò)大覆蓋范圍,其中一個(gè)亮點(diǎn)是,我省將逐步把符合條件的非本地戶籍人員納入制度實(shí)施范圍。省民政廳社會(huì)救助處介紹,我省目前的社會(huì)救助對(duì)象都限定浙江省戶籍范圍。對(duì)非本地戶籍的救助,我省有些地方已在嘗試,如杭州、岱山。其中杭州已將非本地戶籍人員納入住房保障范圍;而在岱山,符合條件的外地居民,也被納入該縣臨時(shí)救助范圍。今后,我省會(huì)考慮將這些做法推廣。也就是說,只要符合一定條件,非本地戶籍人員也可以在浙江享受社會(huì)救助。具體需要條件相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)細(xì)則。另外,我省目前社會(huì)救助實(shí)施主要以收入為標(biāo)準(zhǔn),在支出方面考慮不多,而有相當(dāng)大一部分困難群體,雖然收入高于標(biāo)準(zhǔn),但因疾病等原因,支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭支付能力,對(duì)這部分群體,我省也將逐步納入救助,也即根據(jù)收入和支出的差額來確定支出型貧困救助對(duì)象范圍。救助水平也將提高。“十二五”期間,我省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將以每年10%和13%的增幅增長(zhǎng),到2015年,全省農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到城市標(biāo)準(zhǔn)的75%,重特大疾病救助比例達(dá)70%以上。
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2024-09-03 14:28:57
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行業(yè)資訊
東莞實(shí)現(xiàn)居民社保待遇均等 農(nóng)民退休金超國(guó)標(biāo)
- 摘要:由于公共服務(wù),尤其是社保是跟戶籍綁定的,這不僅阻礙了我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程,而且成為農(nóng)村和城市戶籍公民待遇平等的障礙。公共服務(wù)均等化發(fā)展是我國(guó)公共服務(wù)發(fā)展的目標(biāo),而這一目標(biāo)現(xiàn)在已經(jīng)在東莞初步實(shí)現(xiàn)。目前,東莞實(shí)現(xiàn)了居民社保待遇均等,農(nóng)民退休金超國(guó)標(biāo)。不管是外來打工者、農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部……東莞都能公正公平地用一個(gè)制度來覆蓋,采取統(tǒng)一繳費(fèi)、統(tǒng)一待遇,實(shí)現(xiàn)了“人人都能公平地參加醫(yī)保”。
醫(yī)保新政消除“金銀卡”之別
10月1日起,東莞正式實(shí)施新醫(yī)療保險(xiǎn)政策,新政策取消了“金卡”和“銀卡”區(qū)別,由基本險(xiǎn)、補(bǔ)充險(xiǎn)、大病險(xiǎn)構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)了制度上的公平。新政施行后,全市所有參保人在這方面的權(quán)益完全一致。“基本險(xiǎn)”源于以往的“銀卡”待遇,參保人可以獲得住院和門診報(bào)銷,其中門診可報(bào)銷基本醫(yī)療費(fèi)用的70%,且不限次數(shù)。住院可享受最高95%的報(bào)銷比例,以及最高20萬的報(bào)銷額度。“補(bǔ)充險(xiǎn)”包含以往“金卡”與“銀卡”的待遇差別,打破單位性質(zhì)的參保限定,用人單位可根據(jù)自身繳費(fèi)能力,自愿選擇,并不強(qiáng)制參加。“不管是外來打工者、農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部……我們都公正公平地用一個(gè)制度來覆蓋,采取統(tǒng)一繳費(fèi)、統(tǒng)一待遇。”東莞市社保局局長(zhǎng)梁冰說,新政實(shí)施后,終于實(shí)現(xiàn)了“人人都能公平地參加醫(yī)保”。本地居民和外來工醫(yī)保待遇一致
東莞市委、市政府還額外贈(zèng)送所有參保人一份“大禮”,年報(bào)銷額度最高達(dá)30萬的“大病險(xiǎn)”。加上原先一年20萬元的醫(yī)保支付額度,參保人一年最多可獲50萬元報(bào)銷。醫(yī)保制度實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,隨著東莞經(jīng)濟(jì)活躍程度提高和就業(yè)機(jī)會(huì)增加,人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化(至2012年末,東莞常住人口829.23萬人,其中,戶籍人口187.02萬人),人口倒掛的現(xiàn)象已見端倪。1999年11月8日,《東莞市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》公布,這一醫(yī)保制度不設(shè)戶籍門檻,率先把外來務(wù)工人員囊括在內(nèi)。如今在623萬東莞醫(yī)保參保人中,有近500萬是外來務(wù)工人員,占參保人數(shù)的80%。全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)曾率全國(guó)政協(xié)調(diào)研組到東莞就醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè)調(diào)研時(shí)說,"東莞醫(yī)保模式’令人欽佩,無論是模式、體制,還是管理理念,都代表了中國(guó)醫(yī)療體制改革的發(fā)展方向和未來。”東莞農(nóng)民退休金超全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)10倍
伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的高速發(fā)展,有個(gè)刻不容緩的課題擺在各地政府面前:當(dāng)農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn),耕地成為廠房,原本靠地謀生、靠天吃飯的農(nóng)民該如何養(yǎng)老?本世紀(jì)初,東莞已面臨這個(gè)問題并先行一步,啟動(dòng)了農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的頂層設(shè)計(jì)?,F(xiàn)年63歲的盧就芹2001年參加了農(nóng)(居)民養(yǎng)老保險(xiǎn),2010年2月辦理了退休手續(xù),現(xiàn)在每月可以拿到662.92元養(yǎng)老金。2001年1月,東莞在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施農(nóng)(居)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)保”)制度,將本市戶籍年滿20周歲以上未能進(jìn)入職保制度的農(nóng)(居)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,靠種田吃飯的農(nóng)民首次有了“為未來積蓄”的養(yǎng)老保險(xiǎn)。東莞養(yǎng)老保險(xiǎn)制度此后進(jìn)一步完善,2010年又將“農(nóng)保”和“職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”合并到同一軌道,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三年來,東莞農(nóng)民每月養(yǎng)老金由之前的266元提升到671元,遠(yuǎn)超全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)10倍以上。工傷保險(xiǎn)兼顧預(yù)防治療和康復(fù)
20世紀(jì)80年代中后期,東莞的“三來一補(bǔ)”和三資企業(yè)大量涌現(xiàn),制造業(yè)興起。由于企業(yè)管理不規(guī)范,在失業(yè)、工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老等風(fēng)險(xiǎn)中,即時(shí)性的工傷風(fēng)險(xiǎn)最突出。同時(shí),第一代外來農(nóng)民工安全意識(shí)不高,參保率低,工傷后的利益訴求以獲取賠償為主。1989年12月,東莞市政府頒布《職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》,正式建立工傷保險(xiǎn)制度,率先把工傷預(yù)防做在前面,開創(chuàng)了工傷預(yù)防的全新模式,當(dāng)年基本完成“全年總的事故降低20%,重點(diǎn)行業(yè)降低30%”的目標(biāo)。經(jīng)過十幾年推進(jìn),全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從建立之初的5 .6萬人,逐步增加到目前的500萬人,增幅近百倍,做到了“應(yīng)保盡保”,還建立起預(yù)防、治療、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度,東莞成為全國(guó)12個(gè)工傷預(yù)防試點(diǎn)城市之一。說起這一制度建立的初衷,梁冰說,“一般來說,你買工傷保險(xiǎn),出了問題,我們只做理賠這一塊。但是我們覺得工傷保險(xiǎn)制度根本是為了減少工傷事故,不是為了受傷的,而且發(fā)生了工傷,怎樣讓職工重新回到工作崗位,才是這個(gè)制度的目的。”梁冰介紹,“按照東莞這幾年的實(shí)際發(fā)生水平來看,每年參加康復(fù)的大概1700人左右。”工傷康復(fù)分為醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù),參加職業(yè)康復(fù)的人中有80%的人都能重新走上工作崗位。社保 退休金——相關(guān)資訊
社保金追繳核查 246人退回冒領(lǐng)養(yǎng)老金
今年9月12日,在接到2013年第三批疑似跨省重復(fù)領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員名單后,威海市人社局立即對(duì)名單中涉及人員采取暫停發(fā)放養(yǎng)老待遇的措施,并將名單通知各市區(qū)進(jìn)行核查比對(duì),確認(rèn)為重復(fù)領(lǐng)取的,進(jìn)行養(yǎng)老金初次追繳。對(duì)于拒絕上交重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,采取聯(lián)動(dòng)措施,必要時(shí)暫停發(fā)放其養(yǎng)老金待遇,督促參保人確定唯一的領(lǐng)取待遇所在地,在繳退回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金后,由所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證明后,恢復(fù)其正常待遇發(fā)放。截至目前,威海市人社局已累計(jì)比對(duì)疑似重復(fù)領(lǐng)取人員信息594條,核實(shí)確定為重復(fù)領(lǐng)取383人,排除重復(fù)領(lǐng)取30人,正在進(jìn)一步核實(shí)中181人。目前,威海市人社局已對(duì)異地(跨?。┲貜?fù)領(lǐng)取人員246人進(jìn)行了追繳,共追繳養(yǎng)老金347672.64元。公司社保沒買夠 無法申領(lǐng)退休金
寇女士1996年就來到公司工作,但是她所在的公司直到2000年才為她購(gòu)買社保,導(dǎo)致她所購(gòu)買的社保不足15年,未達(dá)到領(lǐng)退休金的標(biāo)準(zhǔn),公司表示辭退后可以給予2000元補(bǔ)償。為了解決寇女士的難題,記者馬上打電話咨詢了深圳市人力資源和社會(huì)保障局,工作人員表示,像寇女士的這種在深工作戶口在外地,但社保已繳納10年以上的情況,想領(lǐng)取退休金,可以申請(qǐng)個(gè)人繼續(xù)延繳社保。鹽田區(qū)勞動(dòng)信訪辦工作人員表示,13年前寇女士權(quán)益受到侵害時(shí),沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投訴,再加上現(xiàn)在已經(jīng)被辭退了,公司是無法替其補(bǔ)交13年前的社保金,但是可以跟公司溝通其他方面的補(bǔ)償,或者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
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2024-09-03 14:28:57
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實(shí)事資訊
南京社會(huì)保障網(wǎng)上公務(wù)員管理的政策法規(guī)
- 摘要:南京社會(huì)保障網(wǎng)上公務(wù)員管理的政策法規(guī)一:全市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)培訓(xùn)考試考核的通知根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于開展全省公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)情況階段檢查的通知》(蘇公局發(fā)〔2012〕8號(hào))和市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)<南京市公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(寧人社〔2011〕523號(hào))精神,現(xiàn)就做好全市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)培訓(xùn)考試考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:考試對(duì)象及形式參加考試對(duì)象:全市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位人員中除工勤人員以外的工作人員。考試形式:公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)培訓(xùn)考試試卷由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一命題,各區(qū)縣、各部門自行組織??荚嚳煞譃閮煞N形式進(jìn)行:1、 組織書面試卷考試。各單位自行組織公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)培訓(xùn),在完成學(xué)習(xí)任務(wù)后,可統(tǒng)一組織書面考試??荚嚂r(shí)間為120分鐘,考試者人手一卷,獨(dú)立答題,不得代考與相互抄襲,考試合格者,獲得必修課學(xué)分12分。2、 組織網(wǎng)上在線考試。各單位在按要求完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)后,組織學(xué)員參加“中國(guó)南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”網(wǎng)上在線考試,考試合格者,獲得必修課學(xué)分12分。各區(qū)縣、各部門可根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際,選取以上任一種考試形式進(jìn)行公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)考試工作。南京社會(huì)保障網(wǎng)上公務(wù)員管理的政策法規(guī)二:各區(qū)縣委組織部、區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局,市各部、委、辦、局干部(人事)處:為進(jìn)一步推動(dòng)我市公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局組成檢查組,將對(duì)區(qū)縣和市級(jí)機(jī)關(guān)開展督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、 檢查依據(jù)1、 關(guān)于印發(fā)《南京市公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(寧人社〔2011〕523號(hào))
2、關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知(寧人社〔2012〕36號(hào))二、 檢查目的通過檢查,掌握各區(qū)縣各部門公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況,樹立先進(jìn)典型與好的經(jīng)驗(yàn)做法,督促各區(qū)縣各部門把主題教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議程,切實(shí)完成活動(dòng)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),努力造就一支政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。三、 檢查內(nèi)容1、 領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)和人員配備情況;
2、公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)方案制定和落實(shí)情況;
3、“七個(gè)一”系列實(shí)踐活動(dòng)開展情況:讀書活動(dòng)開展情況、宣誓活動(dòng)開展情況、演講和征文比賽開展情況、全員培訓(xùn)工作開展情況、勤政廉政教育開展情況、行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)情況、對(duì)選樹職業(yè)道德模范標(biāo)準(zhǔn)和要求的建議與意見。南京社會(huì)保障網(wǎng)上公務(wù)員管理的政策法規(guī)三:為貫徹落實(shí)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《干部教育條例》),加快推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,培養(yǎng)造就一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。增強(qiáng)貫徹落實(shí)《干部教育條例》的緊迫感和責(zé)任感1.《干部教育條例》是黨的干部教育培訓(xùn)工作必須遵循的基本規(guī)章。頒布實(shí)施條例是黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大決策;是按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措;是深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重大進(jìn)展。全省各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部教育條例》,充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍中的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)條例的緊迫感和責(zé)任感。2.緊緊圍繞江蘇"兩個(gè)率先"貫徹實(shí)施《干部教育條例》。今后一個(gè)時(shí)期,是江蘇貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)將邁入工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、市場(chǎng)化互動(dòng)并進(jìn)的新階段。面臨著產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)全面升級(jí),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。我們更加需要在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè)"四位一體"的戰(zhàn)略布局,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;更加需要在加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;更加需要在繼續(xù)大力引進(jìn)外來資本的同時(shí),大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際性人才,增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力,提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。面對(duì)新的使命、新的實(shí)踐,我省一些干部發(fā)展思路不夠?qū)?、知識(shí)儲(chǔ)備不夠足、駕馭能力不夠強(qiáng)的問題仍十分突出,迫切需要我們進(jìn)一步大規(guī)模培訓(xùn)干部,幫助廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、提高執(zhí)政能力,做到眼界更寬、善謀大勢(shì),思路更寬、善于創(chuàng)新,胸襟更寬、善聚人心。各級(jí)黨組織要把干部教育培訓(xùn)工作放到全省發(fā)展大局中來認(rèn)識(shí)、把握和推進(jìn),創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行條例。
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2024-09-03 14:28:57
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行業(yè)資訊
我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)保障有法可依
- 摘要:中國(guó)是一個(gè)法制社會(huì),一切事情與行為均受法律的保護(hù)與制約。我國(guó)的社會(huì)保障同樣有法可依,為了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系我們需要不斷健全我國(guó)社會(huì)保障法律,為人民提供更好的保障。社會(huì)保障法與勞動(dòng)法有密不可分的關(guān)系,是從勞動(dòng)法中分離出來的子部門。勞動(dòng)法與社會(huì)保障法律制度的建設(shè)關(guān)系到全體公民的生存利益,也是一個(gè)國(guó)家法治文明和政治文明程度的體現(xiàn)。20世紀(jì)以來,特別是福利國(guó)家的出現(xiàn),使社會(huì)保障法在各國(guó)得到迅速建立和完善。在當(dāng)代社會(huì),勞動(dòng)法與社會(huì)保障法律制度已成為各國(guó)普遍建立的一種社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,中國(guó)在勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域立法方面還有完善空間。委員聚焦勞動(dòng)法律完善今年全國(guó)政協(xié)會(huì)上,來自工會(huì)界別的20件委員提案中,10件與修改或制定法律有關(guān),而這些法律法規(guī)全部與職工切身利益相關(guān)。據(jù)了解,在各級(jí)工會(huì)的推動(dòng)和參與下,我國(guó)已經(jīng)制定出臺(tái)了上百部全國(guó)性勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋。然而,伴隨勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、勞動(dòng)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化和利益訴求的不斷分化,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系難度系數(shù)增加。人社部副部長(zhǎng)楊志明委員表示,2011年至今,立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量維持在每年60萬件以上。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰委員認(rèn)為,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增多是“社會(huì)的進(jìn)步”。“說明勞動(dòng)者和企業(yè)法治思維的增強(qiáng),主張通過法律途徑解決雙方矛盾。”但工會(huì)界委員們也注意到,目前我國(guó)法律體系尚待健全:現(xiàn)有法律法規(guī)條款缺乏銜接性,無法適應(yīng)新情況;一些職工權(quán)益缺乏更高位階的法律法規(guī)保護(hù);個(gè)別條款不夠有力,使法規(guī)流于形式等。有法可依、有法必依是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一,和諧的勞動(dòng)關(guān)系自然也是和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ),而和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)是對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行制度性的規(guī)范和引導(dǎo),因此法律法規(guī)是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本手段,是規(guī)范人們行為的規(guī)則。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,勞動(dòng)關(guān)系在構(gòu)成、運(yùn)行、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)法制化,法律原則、法律方式也應(yīng)當(dāng)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要模式。截至目前,我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列勞動(dòng)法律法規(guī),如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等,建立了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的法律規(guī)范,在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),基本上做到了有法可依,建立了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)和保障。2012年底,全國(guó)人大常委會(huì)作出關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定,對(duì)勞務(wù)派遣用工問題進(jìn)行了完善,也使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的法律規(guī)定進(jìn)一步趨向完善。《勞動(dòng)合同法》頒布施行后,出現(xiàn)了勞務(wù)派遣單位數(shù)量大幅增加、勞務(wù)派遣用工規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況。這一情況對(duì)大量使用勞務(wù)派遣的企業(yè)是有利的,因?yàn)樗梢杂行Ы档推髽I(yè)用工成本,并且可以規(guī)避訂立無固定期限勞動(dòng)合同等問題,但對(duì)一些勞動(dòng)者來說,影響卻是負(fù)面的,比如,勞務(wù)派遣工和用人單位正式員工之間存在較大的待遇差異,且這種差異很難用“同工同酬”加以規(guī)制。而且,勞務(wù)派遣工對(duì)用人單位歸屬感較弱,認(rèn)同程度差,強(qiáng)烈的“邊緣人”感覺自然會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。此次修改對(duì)落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利和加重違法行為法律責(zé)任等方面作出了新的法律規(guī)定。其目的就是要讓勞務(wù)派遣這一用工形式回歸到勞動(dòng)用工補(bǔ)充形式的本位,把派遣工數(shù)量控制在合理范圍之內(nèi)。修改后的《勞動(dòng)合同法》如能較好地貫徹實(shí)施,將會(huì)有效促進(jìn)勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者,使派遣工合法權(quán)益得到有效保護(hù),從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
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2024-09-03 14:28:57
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2013年加快發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利事業(yè)
- 摘要:我國(guó)社會(huì)保障體系經(jīng)過10年間的不斷努力,已經(jīng)取得了初步的成績(jī)。在未來的日子里,社會(huì)保障部門會(huì)加大對(duì)社會(huì)福利的投入,更好的做到為人民服務(wù)。2003年3月十屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開以來,全國(guó)民政系統(tǒng)著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),基本建立了社會(huì)救助體系,減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng),社會(huì)福利制度逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型。十年來,我國(guó)社會(huì)福利政策不斷完善,受惠范圍逐漸由孤寡老人、殘疾人、孤兒、棄嬰等特殊群體向全社會(huì)拓展,社會(huì)福利事業(yè)正在由補(bǔ)缺型向適度普惠型邁進(jìn)。老年福利事業(yè)大大拓展,殘疾人社會(huì)福利制度不斷完善。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。國(guó)家制定了加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,出臺(tái)了生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的政策,進(jìn)一步完善了福利企業(yè)優(yōu)惠政策。孤兒保障有了全面的制度安排。2010年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》,對(duì)孤兒撫養(yǎng)、教育、醫(yī)療、康復(fù)、成年后就業(yè)、住房等作了全面的福利制度安排;實(shí)施孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1000元、600元,中央財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助地方發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。面向公眾的基本社會(huì)服務(wù)不斷拓展,福利彩票事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院頒布《彩票管理?xiàng)l例》,有效規(guī)范了福利彩票發(fā)行管理工作。福利彩票銷售額連年增長(zhǎng),十年間累計(jì)籌集公益金2254.3億元,有力支持了社會(huì)福利事業(yè)和其他公益事業(yè)發(fā)展。擁軍優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展十年來,我國(guó)擁軍優(yōu)撫安置制度不斷改革創(chuàng)新,為保障優(yōu)撫安置對(duì)象權(quán)益、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、穩(wěn)定改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了不可替代的作用。新型退役士兵安置制度已經(jīng)確立并付諸實(shí)施。全國(guó)省級(jí)層面共制定37個(gè)落實(shí)配套文件、11個(gè)省份出臺(tái)綜合性意見,25個(gè)省份明確一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法。優(yōu)撫保障范圍不斷擴(kuò)大,優(yōu)撫保障水平全面提升。2012年底享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象增加到953萬人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增幅達(dá)15%-20%。烈士遺屬一次性褒揚(yáng)和撫恤的最低標(biāo)準(zhǔn)由6.8萬元提高到近100萬元。軍隊(duì)離退休干部和傷病殘退役軍人安置保障制度及服務(wù)方式不斷完善,雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍和兩新組織擁軍等新模式。全國(guó)雙擁模范城(縣)數(shù)量由2002年的245個(gè)增加到391個(gè)。10萬多個(gè)擁軍協(xié)會(huì)、擁軍基金會(huì)、擁軍工作站等擁軍機(jī)構(gòu)和600多萬個(gè)雙擁服務(wù)組織常年活躍在城鄉(xiāng)基層。慈善事業(yè)加快發(fā)展十年來,各級(jí)政府從制定發(fā)展規(guī)劃、完善法規(guī)政策、加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持、建立信息公開機(jī)制、強(qiáng)化能力建設(shè)等方面入手,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。政策引導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。民政部先后頒布了兩個(gè)為期五年的慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要,出臺(tái)了《公益慈善捐助信息公開指引》和《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》;連年開展中華慈善獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。一些省份出臺(tái)了相關(guān)的地方性法規(guī),從政策扶持、慈善組織孵化、慈善行業(yè)能力建設(shè)特別是政府購(gòu)買服務(wù)等方面給予慈善事業(yè)相應(yīng)的支持。慈善組織快速發(fā)展、捐贈(zèng)規(guī)模不斷擴(kuò)大?;饡?huì)數(shù)量從2003年的954個(gè)增加到2012年底的2961個(gè),基金會(huì)總資產(chǎn)已超過800億元;專業(yè)慈善組織發(fā)展到數(shù)十萬個(gè)。志愿服務(wù)廣泛開展。志愿服務(wù)組織大量涌現(xiàn),志愿者隊(duì)伍不斷壯大。2013年將再接再厲2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)重要一年。全國(guó)民政系統(tǒng)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,貫徹奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,在中國(guó)特色社會(huì)主義總布局中統(tǒng)籌謀劃民政工作。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,著力發(fā)揮民政在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、增加公共服務(wù)設(shè)施、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求方面的作用;在政治建設(shè)中,通過完善基層民主制度、健全基層群眾自治機(jī)制和在基層實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,充分發(fā)揮人民主體作用;在文化建設(shè)中,通過加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)、發(fā)展慈善事業(yè)、開發(fā)地名文化、開展志愿服務(wù)等工作,提高人民群眾的思想道德素質(zhì);在生態(tài)文明建設(shè)中,通過加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、推行綠色節(jié)地文明殯葬,既保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,又保護(hù)自然環(huán)境;尤其在社會(huì)建設(shè)中,要通過完善社會(huì)救助體系、健全社會(huì)福利制度、做好優(yōu)撫安置工作、增強(qiáng)社會(huì)自治和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能、引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民政骨干作用。民政部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示:我國(guó)將持續(xù)加大養(yǎng)老投入,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),并加大社區(qū)服務(wù)建設(shè)。我國(guó)社會(huì)福利制度已逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型。目前,我國(guó)15個(gè)省份建立了80歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼制度,16個(gè)省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,各個(gè)省份均出臺(tái)了老年人社會(huì)優(yōu)待政策。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛介紹,我國(guó)將持續(xù)加大養(yǎng)老投入,確保養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。國(guó)家和地方政府近年來尤其是今年持續(xù)加大了投入,從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有50%用于養(yǎng)老。民政部還和國(guó)家開發(fā)行簽署了協(xié)議,探索社會(huì)化投融資的渠道,今年國(guó)家開發(fā)行拿出100億低息優(yōu)惠貸款,先試點(diǎn),逐步擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí),民政部副部長(zhǎng)姜力表示,拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,加快服務(wù)設(shè)施的建設(shè),特別是在老舊社區(qū)、城中村社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū),還有困難群體比較多的社區(qū),要優(yōu)先加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施的建設(shè)。社區(qū)服務(wù)在面向全體社區(qū)居民提供服務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)要為社區(qū)的老年人、社區(qū)的困難群眾、社區(qū)的殘疾人、社區(qū)的流動(dòng)人口,還有未成年人,提供他們所需要的各種設(shè)備和急需的幫助。
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2024-09-03 14:28:57
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行業(yè)資訊
民政部:2013年加大對(duì)社會(huì)福利的投入
- 摘要:隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展,2013年應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì),為養(yǎng)老事業(yè)建言獻(xiàn)策,成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)之一。新的社會(huì)福利政策下,我國(guó)將加大對(duì)福利的投資于扶持。在日前召開的新聞通氣會(huì)上,民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付通報(bào)了2013年社會(huì)福利和慈善事業(yè)重點(diǎn)工作。這些重點(diǎn)工作分別是:加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),廣泛深入宣傳貫徹《老年人權(quán)益保障法》,繼續(xù)開展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”和“敬老愛老助老工程”活動(dòng),研究制定鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式參與養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及設(shè)施建設(shè)的政策措施;拓展兒童福利事業(yè),落實(shí)孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活保障制度,擴(kuò)大兒童福利保障范圍,推動(dòng)建立困境兒童分類保障制度,加強(qiáng)兒童福利立法工作;支持慈善事業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)慈善事業(yè)法立法工作,協(xié)調(diào)制定支持慈善事業(yè)健康發(fā)展的政策措施。數(shù)據(jù)顯示,截止2012年底,18個(gè)省份建立了80歲以上高齡老人生活補(bǔ)助制度,22個(gè)省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,各個(gè)省份均出臺(tái)了老年人社會(huì)優(yōu)待政策。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)分別由2002年的3.76萬個(gè),114.9萬張?jiān)黾拥?012年的4.2萬個(gè)、381萬張。民政部介紹,目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制從政府主辦到政府主導(dǎo)、多元主體參與轉(zhuǎn)變。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。民革中央日前提出《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的提案》,提出5條建議,為解決這一問題獻(xiàn)上良策。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待改變據(jù)了解,目前,我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,且正在以每年3%的速度快速增長(zhǎng)。民革中央介紹,我國(guó)65歲及以上老年空巢家庭有1561.64萬戶,占有65歲及以上老年人家庭數(shù)的22.83%,中國(guó)傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”式家庭養(yǎng)老模式已無力支撐大規(guī)模社會(huì)化養(yǎng)老需求。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待向現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。據(jù)了解,2011年,我國(guó)發(fā)布社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,提出到2015年基本形成我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,任務(wù)緊迫而繁重。同時(shí),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、火力不夠。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前大多存在著盈利模式不清晰、優(yōu)惠政策難落實(shí)、老人消費(fèi)能力不強(qiáng)等諸多難題,因而無法形成良性發(fā)展。養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老綜合體等新養(yǎng)老模式,又過多看中產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,陷入“養(yǎng)老地產(chǎn)”的怪圈中,難以解決真正的養(yǎng)老需求。建言獻(xiàn)策養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化應(yīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度民革中央認(rèn)為,應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要規(guī)劃。把涵蓋全部老年群體的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)劃之中,上升到國(guó)家戰(zhàn)略、計(jì)劃生育國(guó)策的后續(xù)保障政策的高度,從公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理全方位視角,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。其次,建立地方財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制,使養(yǎng)老服務(wù)向普惠式、改善型、多元化方向發(fā)展。“建議將加快養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)納入各級(jí)政府政績(jī)考核內(nèi)容,明確任務(wù)指標(biāo),加強(qiáng)檢查落實(shí)。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大財(cái)政投入,確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入像教育、衛(wèi)生事業(yè)一樣,在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中形成一定的比例。養(yǎng)老應(yīng)像教育一樣,成為每個(gè)公民的社會(huì)福利。政府應(yīng)盡快啟動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老公共服務(wù)產(chǎn)品的福利補(bǔ)貼。”再者,應(yīng)大力培育和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。提案建議,把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化作為政府的基本職能,整合資源,出臺(tái)政策法規(guī),加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務(wù),培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、項(xiàng)目、政策、投入、人才等各方面入手給予幫助,發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)。“只有全社會(huì)積極參與的、各種資本踴躍進(jìn)入的、可以獲取經(jīng)濟(jì)效益的養(yǎng)老模式才可以迅速持續(xù)發(fā)展,滿足不同個(gè)體的需要,養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化才能夠大力推進(jìn)。”提案指出。同時(shí),還要建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的社會(huì)服務(wù)體系,提升社區(qū)綜合養(yǎng)老功能。對(duì)現(xiàn)有社區(qū)而言,應(yīng)依托專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織,增加養(yǎng)老綜合服務(wù)功能。社區(qū)不僅要有基本的生活照料、醫(yī)療護(hù)理,更應(yīng)有深入到每一個(gè)家庭的針對(duì)不同需求的老人服務(wù)平臺(tái)。還應(yīng)組織有效的社會(huì)管理,引導(dǎo)老人參與社會(huì),融合社會(huì),滿足文化生活、社會(huì)交流、精神慰藉的需求?,F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快完成改造升級(jí)、形成規(guī)?;l(fā)展。此外,要堅(jiān)持制度創(chuàng)新,探索新型養(yǎng)老模式。建議采取“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”、政府購(gòu)買服務(wù)、委托等多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培育連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。
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2024-09-03 14:28:57
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實(shí)事資訊
醫(yī)保異地報(bào)銷工作正有序推進(jìn)
- 摘要:日前已通過的將于明年7月1日起正式實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》,雖然明確規(guī)定:“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。”但這樣的原則性規(guī)定并無可操作性的制度設(shè)計(jì),因而備受詬病。11月23日,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義通過中國(guó)政府網(wǎng)向公眾解讀《社會(huì)保險(xiǎn)法》,并就“異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度”的具體安排做出了說明。胡曉義介紹醫(yī)保異地報(bào)銷,官方具體的措施有四方面:其一是提高醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次。胡曉義透露,2011年年底將實(shí)現(xiàn)全國(guó)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地市級(jí)統(tǒng)籌,并促進(jìn)建立省級(jí)調(diào)劑金。如此一來,在一個(gè)地市范圍內(nèi)即可報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。其次,主管部門將推進(jìn)全省醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)和及時(shí)結(jié)算的工作。胡曉義介紹,目前福建已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省異地就醫(yī)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,江蘇、云南、湖南等省份也在推進(jìn)之中。其三則是推進(jìn)參保地和就醫(yī)地之間進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,以解決異地安置的退休人員結(jié)算不便的問題。胡曉義舉例,有些退休老人在甲地退休,但回乙地居住,再回甲地看病不方便,所以進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。醫(yī)保異地報(bào)銷結(jié)算制度外,《社會(huì)保險(xiǎn)法》中不乏類似案例,將制度的操作方案授權(quán)主管部門另行制定。對(duì)網(wǎng)友就法律操作性所提出的疑問,胡曉義介紹了主管部門下一步制定配套法規(guī)的設(shè)想。胡曉義就醫(yī)保異地報(bào)銷表示,要落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》中授權(quán)性、框架性的規(guī)定,需要一系列的配套法規(guī)和規(guī)章。醫(yī)保異地報(bào)銷第一步是對(duì)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理,廢除不合理者,完善不詳盡者,補(bǔ)充缺失者。其二,在制定新的法規(guī)方面,將著重考慮尚無法規(guī)規(guī)范的制度,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度將優(yōu)先考慮制定法規(guī)。除此之外,對(duì)于社保經(jīng)辦、監(jiān)督方面,將盡早地補(bǔ)上法規(guī)缺失的不足;基金的投資、管理、運(yùn)營(yíng)方面則將加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。醫(yī)保異地報(bào)銷政策分析:異地醫(yī)保報(bào)銷正有序推進(jìn)就現(xiàn)在的就醫(yī)情況來看,一些地區(qū)的患者,到異地就醫(yī),要自己墊付醫(yī)藥費(fèi),然后拿著單據(jù),回到醫(yī)保地報(bào)銷。不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力,而且不同地區(qū)在醫(yī)保用藥等方面也存在著不同政策,為患者帶了一定的麻煩?,F(xiàn)在,山東、廣東等省份已經(jīng)先后實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算。山東省內(nèi)17個(gè)市參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合轉(zhuǎn)診及異地安置條件的職工、退休人員和城鎮(zhèn)居民,到指定聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院,可享受即時(shí)結(jié)報(bào),只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,其余部分由參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)院直接結(jié)算。但是,我國(guó)醫(yī)保目前尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。近年來,隨著醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人群不斷擴(kuò)大和流動(dòng)人口的持續(xù)增加,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合群眾異地就醫(yī)人員逐年增多,另外醫(yī)療資源豐富的大醫(yī)院多集中在大中城市,異地就醫(yī)以及費(fèi)用報(bào)銷等問題日益凸顯。參加醫(yī)保的群眾迫切希望盡快實(shí)現(xiàn)全省“一卡通”,并逐步推向全國(guó),希望實(shí)時(shí)結(jié)算個(gè)人付費(fèi)部分,不用個(gè)人墊付,不用因報(bào)銷問題而兩地來回跑,方便快捷地享受醫(yī)保帶來的實(shí)惠。解決醫(yī)保異地報(bào)銷,關(guān)鍵的問題不在于投入,而在于機(jī)制,這個(gè)問題比較復(fù)雜,不是花了錢就能解決的。造成這種現(xiàn)象的原因是,醫(yī)保異地報(bào)銷統(tǒng)籌各地區(qū)之間是獨(dú)立的,沒有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制,所以參保人從一個(gè)城市到了另一個(gè)城市之后,就面臨著醫(yī)保不能報(bào)銷的問題。因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)之間,醫(yī)保統(tǒng)籌不能互認(rèn)。據(jù)我了解,目前在這個(gè)問題上有了一些突破的是上海和杭州兩座城市,因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)水平差不多,所以解決起來相對(duì)容易一些,如果是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)水平相差較多的城市,解決起來就比較困難。比如,一個(gè)西安的參保者到了北京,他原來在西安繳費(fèi)的時(shí)候交得比較少,到了北京以后,報(bào)銷的水平有了比較大的提高,他原來的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不足以支付提高的醫(yī)療費(fèi)用。解決這個(gè)問題,需要國(guó)家建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制,也可以叫做再保險(xiǎn)機(jī)制,這樣剛才說的西安參保者到北京以后,醫(yī)療報(bào)銷出現(xiàn)的差額從這個(gè)大的基金里面出,就可以彌補(bǔ)地區(qū)間差異的問題。因?yàn)榻⑦@樣一個(gè)機(jī)制,相當(dāng)于發(fā)達(dá)地區(qū)要為欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)足差額,所以各地并沒有熱情去做這件事,這就需要國(guó)家出面來解決。
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2024-09-03 14:28:57