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行業(yè)資訊 河南農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策率先推行預(yù)計三年后全覆蓋
摘要：河南是人口大省，在經(jīng)歷了1942年的大饑荒后，河南人艱苦奮斗，在黨的政策帶領(lǐng)下不斷發(fā)展，率先推行農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策，預(yù)計三年后，即2015年實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老全覆蓋

未來3年，河南省將加速城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度覆蓋范圍。按照實施意見，到2015年，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)達到4300萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1227萬人。在養(yǎng)老保障范圍擴大的同時，河南省將確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長，60歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民普遍享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，并逐步提高待遇水平，努力構(gòu)建養(yǎng)老、遺屬、病殘三位一體的養(yǎng)老保險待遇支付政策體系。

　　醫(yī)保力爭覆蓋1億人

今后河南省將著力加大社會醫(yī)療保險保障范圍和力度。按照規(guī)劃，到2015年，全省城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到10068萬人，其中，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到2319萬人，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達到97%。今后，河南省將以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托，普遍開展和推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌，逐步將門診常見病、多發(fā)病納入保障范圍。提高兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病的醫(yī)療保障水平。切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。逐步提高基本醫(yī)療保險最高支付限額和住院費用基金支付比例。

　　特殊老人優(yōu)先享幫扶

針對人口老齡化的現(xiàn)狀，河南省將完善相應(yīng)社會保障政策，建立社會保障待遇水平與繳費情況相掛鉤的參保繳費激勵約束機制；逐步做實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，加大養(yǎng)老保險費征繳力度。為建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，河南省將探索建立農(nóng)村計劃生育長效節(jié)育措施獎勵、農(nóng)村雙女家庭獎勵、農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術(shù)保險、城鎮(zhèn)獨生子女家庭獎勵扶助等制度。同時，鼓勵有條件的地區(qū)對“失獨”和獨生子女、農(nóng)村雙女父母以及低收入的高齡、獨居、失能、半失能等困難老年人，采取政府補貼的形式，為他們優(yōu)先優(yōu)惠入住養(yǎng)老機構(gòu)或接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。

　　殘疾人納入社保重點救助

針對殘疾人群體，河南省將把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系并予以重點保障和特殊扶助。鼓勵有條件的地區(qū)建立完善針對殘疾人特殊困難和需求的生活補助、護理補貼、生活救助等專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等生活救助和社會保險補貼范圍，并采取特惠措施提高其保障水平。采取分類救助措施，適當提高對重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的救助水平，保障好他們的基本生活。此外，將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，逐步提高救助標準。落實重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分政府補貼政策。

　　漯河市實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋

今年年初，為讓更多的群眾享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，市委、市政府把實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋列為承諾辦好的15件民生實事之一，在鞏固試點縣區(qū)現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，重點在源匯區(qū)尋求新突破。在有關(guān)部門的積極推動下，截至6月底，源匯區(qū)參保登記及信息錄入達87341人，基金征繳978萬元，基本上實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。目前，全市城鎮(zhèn)居民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險達16萬人，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)104.2萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的95.9%，為28.2萬名60歲以上農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金8920萬元，社會化發(fā)放率和按時發(fā)放率達到100%。

　　信陽城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%

家住信陽平橋區(qū)陸廟村的劉世發(fā)老倆口從區(qū)里一推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險就入了保，他已從2011年12月開始領(lǐng)養(yǎng)老金，老伴也從2011年5月開始領(lǐng)錢了，他們的兒女都在外，平時老人吃的糧食和菜都是自己種的，每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金讓他們有了些零花錢。平橋區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)核心區(qū)人力資源和社會保障所所長樊旭東向記者介紹說，群眾最初并不理解這種新型的保險制度，經(jīng)過他們通俗易懂的解讀和大力宣傳，人民群眾對黨和國家的政策吃透了，感覺到這個政策真正解決了農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，現(xiàn)在群眾參與養(yǎng)老保險的積極性很高。據(jù)了解，截至目前，信陽市10個縣區(qū)，6個市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)已實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。全市681.58萬農(nóng)業(yè)人口中，適齡參保人數(shù)為479.7萬人，目前已參保人數(shù)為441.2萬人，總參保率為91.97%，累計發(fā)放保費51263萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。
 
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 延安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療保險新政策
摘要： 近日，延安市政府常務(wù)會議通過了《延安市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》，決定從今年12月1日起將延安市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施整合，實行市級統(tǒng)籌，建立全市統(tǒng)一政策規(guī)定，統(tǒng)一經(jīng)辦管理，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理和統(tǒng)一基金管理的“四統(tǒng)一”城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。據(jù)悉，這是我省首個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的新舉措。 根據(jù)該辦法，一是統(tǒng)一政策規(guī)定，不分城市居民和農(nóng)村居民，繳費分為一年50元、100元、150元三個檔次，城鄉(xiāng)參保居民可自主選擇任意一個檔次參保繳費，并根據(jù)繳費檔次享受同一的醫(yī)療保險待遇；二是統(tǒng)一經(jīng)辦管理，城鄉(xiāng)居民的參保繳費、就診就醫(yī)、結(jié)算報銷等經(jīng)辦程序?qū)嵭腥薪y(tǒng)一；三是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理，在現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，進行擴容升級，建立起全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)居民在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)參保就醫(yī)“一卡通”；四是統(tǒng)一基金管理，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金實行市級統(tǒng)籌，全市統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)一管理。 據(jù)悉，延安市各區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)及人員按照人隨事走的原則整體劃入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)，移交工作將于11月31日前全部完成。 從延安有關(guān)部門了解到，從12月1日起，延安市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險將“合二為一”，城鄉(xiāng)居民在全市范圍內(nèi)將實現(xiàn)參保就醫(yī)“一卡通”。 根據(jù)新出臺的政策規(guī)定，不論城市居民還是農(nóng)村居民，可任意選擇50元、100元、150元三個檔次中的一檔參保，并根據(jù)繳費檔次享受相應(yīng)的保險待遇。同時，在農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險統(tǒng)一以后，居民參保將不再受到縣域的限制，城鄉(xiāng)居民持本人身份證可在延安全市范圍內(nèi)的任何一個經(jīng)辦窗口辦理參保繳費手續(xù)。參保以后，參保人員可自主選擇全市任何一家定點醫(yī)療機構(gòu)刷卡就醫(yī)，實時結(jié)算。

　　 中國保險業(yè):醫(yī)療保險業(yè)務(wù)迎政策利好

最新發(fā)展中國政府呼吁推出全民大病醫(yī)療保險,并將此作為「十二五」期間(2011 至15 年)深化社會醫(yī)療保險體制改革的政策之一。 政府出資的全民大病醫(yī)保方案。中國政府發(fā)布關(guān)於推進全民大病醫(yī)療保險的指引,提議采取政府出資及由商業(yè)保險公司經(jīng)辦的運作模式。政府將基本醫(yī)療保險基金的盈余部份(或劃撥一定比例)用於承擔大病醫(yī)保的保費。 保險商根據(jù)最新指引開展新農(nóng)合醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。根據(jù)相關(guān)政府指引,政府籌資和商業(yè)運作相結(jié)合的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險方案被證明是一種可持續(xù)、易於復(fù)制的辦法,同時亦是健全社會醫(yī)療保險體系的重要途徑。 醫(yī)療保險的市場潛力廣闊。由於社會醫(yī)療管理體系落後,健康/醫(yī)療保險在中國保險市場尚未得到充分發(fā)展。在利好政策指引下,醫(yī)療保險可望在中期內(nèi)為保險商貢獻超過1,000 億元人民幣的保費收入。 投資觀點維持增持。我們維持對內(nèi)險股板塊的增持評級。基於保費增長回升的預(yù)期,加上利好政策帶來的廣闊市場潛力,我們繼續(xù)預(yù)期壽險商將跑贏非壽險商。在上市保險商中,我們認為中國人壽(2628 HK)和中國太保(2601 HK)在此項政策中處於有利定位。中期而言,兩者最有機會從大病醫(yī)療保險方案在全國范圍的推廣中受惠。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 北京醫(yī)保定點醫(yī)院推出又一新政：醫(yī)師協(xié)議制度
摘要：自北京市醫(yī)保中心推出，醫(yī)生使用電子處方后，老百姓看病不用再排隊等待人工劃價，醫(yī)生開的什么藥、多少錢，醫(yī)保能不能報銷，電子單據(jù)一目了然，這一政策受到不少群眾的好評，如今醫(yī)保中心又有新政策，據(jù)悉，制度實行“12分管理”，積分滿12分黃牌警告一次，暫停該醫(yī)師的醫(yī)保服務(wù)資質(zhì)6個月，其間開出的醫(yī)藥費醫(yī)保不予報銷。

　　醫(yī)保定點醫(yī)院全部建成醫(yī)生工作站遏制“大處方”

徐仁忠說，醫(yī)保審核的重要數(shù)據(jù)來源就是醫(yī)生工作站。今年以來，北京市醫(yī)保中心通過醫(yī)生工作站上傳的醫(yī)保費用信息，加大了對定點醫(yī)療機構(gòu)超量開藥、重復(fù)開藥等違規(guī)行為的處罰力度，截至１1月30日，對84家定點醫(yī)療機構(gòu)進行了暗訪，對嚴重違反基本醫(yī)療保險規(guī)定的17家定點醫(yī)療機構(gòu)給予黃牌警示；對違反醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的20名醫(yī)師給予其開出的醫(yī)保處方三年內(nèi)不予報銷等相應(yīng)處理；對95名嚴重違規(guī)的參保人員給予停止社保卡使用的處理，遏制了不合理醫(yī)療費用支出，個人持卡重復(fù)、超量開藥和持卡冒名就醫(yī)現(xiàn)象得到進一步控制。“北京市平均每天的門診量達到16.3萬余人次，發(fā)生費用6300余萬元，數(shù)據(jù)量相當龐大，如果沒有信息系統(tǒng)，醫(yī)保部門就很難完成費用的合理性審核。”徐仁忠告訴記者，在醫(yī)生工作站建成之前，醫(yī)生開具處方后，病人要持處方劃價、交費、拿藥。這種人工的方式不僅操作不便，而且存在漏洞，容易被不法分子鉆空子，以前就曾發(fā)生有人刻假章做假處方騙取貴重藥品謀利的案件。醫(yī)生工作站的全面建成，使北京各大醫(yī)療定點機構(gòu)全部實現(xiàn)各診室與藥房、化驗室、收費處互通互聯(lián)，醫(yī)生開具的電腦處方、申請單及處置單快速傳送到門診收費、醫(yī)技科室等相關(guān)部門，實現(xiàn)院內(nèi)信息共享，從而減少了患者的排隊時間和遺失中間票據(jù)現(xiàn)象，方便患者就醫(yī)。據(jù)悉，北京市明年還將開展“跨院”信息互通互聯(lián)的工作，最終將做到醫(yī)囑信息全市共享。醫(yī)生既可根據(jù)患者的歷史醫(yī)囑信息控制開藥量，避免重復(fù)檢查治療，又可避免個別參保人員一天輾轉(zhuǎn)幾家醫(yī)院重復(fù)開藥、騙取醫(yī)?；鸬男袨?。另據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，北京市醫(yī)保基金當期結(jié)余8億余元，預(yù)計年底能夠做到收支平衡。

　　醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議制明年推行

明年，北京將全面推行醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師管理制，即醫(yī)保管理直接同醫(yī)師掛鉤。若醫(yī)生嚴重違反醫(yī)保規(guī)定，可被暫停醫(yī)保服務(wù)資格，其間該醫(yī)生開具的處方醫(yī)?；鸩挥柚Ц?。截至昨日，朝陽區(qū)已在各定點醫(yī)療機構(gòu)推廣這種管理模式。

　　朝陽區(qū)醫(yī)生試行12分制

昨日，朝陽區(qū)醫(yī)保管理中心同中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院472名醫(yī)生簽署《朝陽區(qū)基本醫(yī)療保險服務(wù)醫(yī)師管理醫(yī)師服務(wù)協(xié)議》。該區(qū)除朝陽醫(yī)院等醫(yī)?？傤~預(yù)付制試點醫(yī)院外，358家一、二、三級定點醫(yī)療機構(gòu)均已實行“醫(yī)保醫(yī)師管理制度”。據(jù)悉，目前朝陽區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)已有10159名醫(yī)師簽約醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。醫(yī)生將像駕駛員一樣，每年個人總分為12分，出現(xiàn)違規(guī)行為將被扣分。如果一年內(nèi)累計扣分達12分，醫(yī)生將會“吃黃牌”，并暫停其在朝陽區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保服務(wù)資格6個月，其間該醫(yī)生所涉及的醫(yī)療費用，醫(yī)保基金不予支付。醫(yī)生第二次“吃黃牌”將暫停2年服務(wù)資格；第三次將永久取消在朝陽區(qū)定點醫(yī)院的醫(yī)保服務(wù)資格。

　　9區(qū)縣已試點醫(yī)保醫(yī)師管理制

北京市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心主任王明山昨日表示，醫(yī)保管理延伸至“醫(yī)師”，是為了提高醫(yī)療管理水平。他介紹，目前，除朝陽外，北京還有東城等9區(qū)縣已試點醫(yī)保醫(yī)師管理制度。明年，該制度將在全市全面實施。不過，是否將會推廣朝陽區(qū)的“12分制”，目前還在商定中?！?ldquo;12分制”部分違規(guī)行為扣罰標準】2分 同一日院內(nèi)重復(fù)開藥或重復(fù)檢查3分 出院帶藥超出規(guī)定量4分 治療和收費項目及數(shù)量不一致6分 自費藥比例長期較高12分 辦理虛假住院
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 我國國家商業(yè)保險政策
摘要：隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，人民群眾對保險的認識進一步加深，保險需求日益增強，保險的作用更加突出，發(fā)展的基礎(chǔ)和條件日趨成熟，加快保險業(yè)改革發(fā)展成為促進社會主義和諧社會建設(shè)的必然要求。積極穩(wěn)妥推進試點，發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險認真總結(jié)試點經(jīng)驗，研究制定支持政策，探索建立適合我國國情的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)保險作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新，納入農(nóng)業(yè)支持保護體系。發(fā)揮中央、地方、保險公司、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等各方面的積極性，發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在推動農(nóng)業(yè)保險立法、引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展等方面的作用，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險體系。明確政策性農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)范圍，并給予政策支持，促進我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。改變單一、事后財政補助的農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助模式，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險與財政補助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風險防范與救助機制。探索中央和地方財政對農(nóng)戶投保給予補貼的方式、品種和比例，對保險公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險適當給予經(jīng)營管理費補貼，逐步建立農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的長效機制。完善多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風險轉(zhuǎn)移分擔機制，探索建立中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系。探索發(fā)展相互制、合作制等多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織。鼓勵龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。支持保險公司開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，建立適合農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道。支持農(nóng)業(yè)保險公司開辦特色農(nóng)業(yè)和其他涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)，提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平。大力發(fā)展責任保險，健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機制充分發(fā)揮保險在防損減災(zāi)和災(zāi)害事故處置中的重要作用，將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系。不斷提高保險機構(gòu)風險管理能力，利用保險事前防范與事后補償相統(tǒng)一的機制，充分發(fā)揮保險費率杠桿的激勵約束作用，強化事前風險防范，減少災(zāi)害事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理。采取市場運作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強制等方式，發(fā)展安全生產(chǎn)責任、建筑工程責任、產(chǎn)品責任、公眾責任、執(zhí)業(yè)責任、董事責任、環(huán)境污染責任等保險業(yè)務(wù)。在煤炭開采等行業(yè)推行強制責任保險試點，取得經(jīng)驗后逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內(nèi)外旅游等方面推廣。完善高危行業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度，探索通過專業(yè)保險公司進行規(guī)范管理和運作。進一步完善機動車交通事故責任強制保險制度。通過試點，建立統(tǒng)一的醫(yī)療責任保險。推動保險業(yè)參與“平安建設(shè)”。
2024-09-03 14:28:57
行業(yè)資訊 新出臺的湖北農(nóng)村養(yǎng)老保險政策
摘要：我國人口的增長讓國家不堪重負，特別是農(nóng)村養(yǎng)兒防老的思想根深蒂固，但要根本解決農(nóng)民的后顧之憂，就必須有讓農(nóng)民老有所養(yǎng)的政策，新出臺的湖北省農(nóng)村養(yǎng)老保險政策讓湖北的農(nóng)民放了心。2011年，湖北省農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策已經(jīng)有65個縣（市、區(qū)）列入國家新農(nóng)保試點范圍，占103個縣（市、區(qū)）的63%。湖北農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策已經(jīng)在全省全面展開，并取得了一定的成績。截至今年8月底，全省第一、第二批新農(nóng)保試點縣（市、區(qū)）應(yīng)參保人數(shù)為615萬人，已參保580萬人，綜合參保率達到94%，為其中135萬名60歲以上的老年人按時足額發(fā)放了養(yǎng)老金。新農(nóng)保基金累計收入25.81億元，其中，個人繳費11.63億元，集體補助0.12億元，政府補貼14.03億元；基金累計支出14.77億元，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出14.01億元，個人賬戶養(yǎng)老金支出0.62億元；加上老農(nóng)保轉(zhuǎn)入基金和利息，基金累計結(jié)余15億元。

　　政策總則

第一條為了建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本省境內(nèi)非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村公民，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，適用本辦法。第三條推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，必須從實際出發(fā)，以保障農(nóng)村老年人基本生活為目的；堅持以農(nóng)民自我保障為主、自助與互濟相結(jié)合、社會保險與家庭保障相結(jié)合、自愿投保與積極引導(dǎo)相結(jié)合的原則。第四條各級人民政府應(yīng)將推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為一項重要職責，納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面的力量積極做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。湖北農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策繳費標準個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，各地人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。地方政府對參保人員繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，其中省級財政負擔20元、統(tǒng)籌地區(qū)負擔不低于10元。對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費。湖北農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策是在農(nóng)村實現(xiàn)了“種田不交稅、上學不交費、看病不太貴”后，實現(xiàn)了“養(yǎng)老有保障”，具有里程碑意義。湖北省已基本建立養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險五大社會保險制度體系，覆蓋范圍不斷擴大，待遇水平逐步提高。為社會主義建設(shè)和構(gòu)建和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　政策制定惠及農(nóng)民

省人社廳廳長邵漢生介紹，省人社廳在指導(dǎo)試點縣（市、區(qū)）制定實施方案時，既嚴格執(zhí)行中央、省的“規(guī)定動作”，又聯(lián)系實際，增加“自選動作”。中央確定每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，在此基礎(chǔ)上，部分試點地區(qū)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，加發(fā)部分資金由當?shù)卣摀Ｈ缥錆h將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到100元，大冶、神農(nóng)架林區(qū)等提高到60元。在中央、省確定的基本繳費標準基礎(chǔ)上，多個地區(qū)結(jié)合實際，增設(shè)繳費檔次，最高繳費檔次達2000元，滿足了不同經(jīng)濟條件農(nóng)民的需求。有的地區(qū)通過增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金，鼓勵長繳，如對于繳費滿15年的，每增加1年繳費，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元；有的通過增加繳費補貼，鼓勵多繳，如對繳費標準在500元以上的，每提高一個檔次給予5元補貼。所有試點縣（市、區(qū)）的重度殘疾人，都由政府按最低繳費標準全額代繳；鐘祥市、曾都區(qū)等地對80歲、90歲以上老人，每月加發(fā)20元以上的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。大部分地區(qū)還由政府出資發(fā)放喪葬補助費。

　　經(jīng)辦服務(wù)方便農(nóng)民

農(nóng)村人口多、居住散、流動大，新農(nóng)保經(jīng)辦工作量很大。邵漢生說，全省通過加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)辦能力建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)，提供規(guī)范便利的經(jīng)辦服務(wù)。省編委下發(fā)了《關(guān)于加強和完善全省新農(nóng)保試點縣（市、區(qū)）勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)有關(guān)問題的意見》，明確了機構(gòu)、編制、經(jīng)費等問題。試點地區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人力資源和社會保障服務(wù)中心，每個村明確了1名新農(nóng)保協(xié)管員。省人社廳制定出臺了新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程，及統(tǒng)計管理、檔案管理、待遇領(lǐng)取資格認證等多個配套辦法。各試點縣（市、區(qū)）在各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)明確了程序和標準。全省推進信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理軟件開發(fā)，建成省級集中的數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)；統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建了連通省-市-縣-鄉(xiāng)的信息業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)一了新農(nóng)保金融服務(wù)合作銀行，利用省農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安裝轉(zhuǎn)賬電話，使參保居民足不出村，便捷辦理業(yè)務(wù)。
 
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實事資訊 桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌
摘要：養(yǎng)老保險涉及千家萬戶的切身利益，一直是廣大群眾最為關(guān)心的問題之一。9月19日，市政府第55次常務(wù)會議審議通過了《桂林市城區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施辦法》（以下簡稱新《辦法》），標志著全市范圍內(nèi)將建立起統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴大參保范圍新納入未參加職工養(yǎng)老保險人群據(jù)了解，桂林市在2009年和2011年，先后啟動實施了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度（簡稱城居保）試點，2012年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。截至目前，全市參保人數(shù)達204萬多人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達58.42萬人。今年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，決定將新農(nóng)保、城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。新《辦法》保留了原有的制度框架。在參保范圍上，新《辦法》規(guī)定：具有桂林市城區(qū)戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。“以前，新農(nóng)保的參保范圍是農(nóng)村居民，城居保的參保范圍是有城鎮(zhèn)戶籍的非從業(yè)人員，而新《辦法》把沒參加職工基本養(yǎng)老保險的人群也全部納入?yún)⒈７秶瑪U大了范圍，鼓勵符合條件的居民從年輕時起就參保繳費，年老后獲得更加可靠的保障。”該負責人解釋說。桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險12個繳費檔次自主選擇最高提至2000元，多繳多得多繳多補新《辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構(gòu)成。目前個人繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。由參保人自主選擇繳費檔次。“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施之前，新農(nóng)保繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次；城居保繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。”市人社局相關(guān)負責人說，新《辦法》繳費標準比新農(nóng)保增設(shè)了7個檔次，比城居保增設(shè)了2個檔次，為有更高繳費意愿和能力的居民提供了更多的選擇。這表示居民可以“多繳多得”。值得一提的是，政府對參保人繳費補貼也有所提高。新《辦法》規(guī)定，政府對100-800元繳費檔次分別按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元進行補貼，對900—2000元繳費檔次統(tǒng)一按每人每年80元進行補貼。新桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策與新農(nóng)保、城居保制度相比，除100元、200元繳費檔次外，300—800元每個繳費檔次都增加了10元補貼；900—2000元檔次實行80元定額繳費補貼，這是強化“多繳多補”的激勵機制，以引導(dǎo)有意愿和能力的參保居民選擇較高檔次繳費，對廣大參保人來說，都是較大的利好。此外，政府還將為繳費困難群體代繳部分或全部最低標準養(yǎng)老保險費。包括：城鄉(xiāng)重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等四類群體由政府代繳養(yǎng)老保險費100元；不屬于上述四類群體的城鄉(xiāng)低保對象由政府代繳養(yǎng)老保險費50元。同時，繳費困難群體可在政府代繳基礎(chǔ)上增加個人繳費，并享受兩項繳費合計金額對應(yīng)繳費檔次的政府繳費補貼。 “新《辦法》增加政府為城鎮(zhèn)‘三無’人員、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象代繳100元和為城鄉(xiāng)低保對象代繳50元的內(nèi)容，擴大了代繳的范圍，幫助到更多的困難群體。”該負責人說。桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老關(guān)系可轉(zhuǎn)移待遇計算方式與原先一致新《辦法》將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并，很多已參保的居民疑惑：養(yǎng)老關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)呢？根據(jù)新《辦法》，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并后，其新農(nóng)保或城居保個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，已繳費年限、資金不變，并按新《辦法》繼續(xù)繳費和享受相應(yīng)待遇。“需要指出的是，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（老農(nóng)保）在并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險時，出現(xiàn)老農(nóng)保參保人員不屬于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保范圍的，根據(jù)新《辦法》起老農(nóng)保個人賬戶余額將清退，并終止老農(nóng)保養(yǎng)老保險關(guān)系。”該負責人說。現(xiàn)在參保人員流動性比較強，新《辦法》對此也進行了明晰。該負責人介紹，參保人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，在繳費期間跨城區(qū)（縣）轉(zhuǎn)移戶籍的，可將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶全部儲存額轉(zhuǎn)入遷入地，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，則無論戶籍是否遷移，養(yǎng)老保險關(guān)系都不再轉(zhuǎn)移。這也是新《辦法》亮點之一。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險合并后怎么計算、待遇如何？是廣大群眾最為關(guān)心的問題。對此，市人社局相關(guān)負責人介紹，新《辦法》待遇計算方式與原先保持一致。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金由政府出資建立，目前自治區(qū)和桂林市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準為每人每月75元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。即，月計發(fā)養(yǎng)老金計算公式：養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金［個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額（包括個人繳費、補助、利息等）÷139］。在計息方面也有變化。該負責人說，新《辦法》將原來新農(nóng)保、城居保“個人賬戶儲存額由一年期存款利率計息”修改為“按國家規(guī)定計息”，具體標準由國家統(tǒng)一規(guī)定。這有利于規(guī)避通脹和利率風險，更好地維護參保人權(quán)益。桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金400元個人賬戶余額可繼承“與以往不同，新《辦法》首次建立了喪葬補助金制度。”市人社局相關(guān)負責人介紹，新《辦法》規(guī)定，參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，桂林市各城區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)從其死亡的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，并按400元的標準一次性支付喪葬補助金給其法定繼承人或指定受益人。對未及時辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金，經(jīng)辦機構(gòu)可以從喪葬補助金中直接扣減。喪葬補助金由自治區(qū)給予全額補助。喪葬補助金補助制度自2015年1月1日起執(zhí)行。“以前參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡都沒有喪葬費補助金，新《辦法》一次性支付400元標準有利于其家人減輕負擔。”該負責人說。新《辦法》還規(guī)定，參保人個人賬戶實行完全積累，實賬管理。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。參保人死亡，其個人賬戶資金余額可依法繼承。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。養(yǎng)老保險個人賬戶一經(jīng)建立后，無論在哪里繳費，間斷性繳費，個人賬戶都累計記錄參保人權(quán)益；個人繳費、政府補貼、集體補助和其他資助都將全部計入個人賬戶。參保人死亡的，其個人賬戶中包含政府補貼的部分余額，新《辦法》不再剔除。新桂林城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法從2014年1月1日開始執(zhí)行，這也表示，政府還將對已繳納養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民按照新《辦法》標準該享受到的權(quán)益進行追加補貼。
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實事資訊 2013年職工養(yǎng)老保險新政策
摘要：養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養(yǎng)老保險（或養(yǎng)老保險制度）是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。由于養(yǎng)老保險與職工們的生活密不可分，以此，備受關(guān)注，接下來，開心保小編就帶您了解一下職工養(yǎng)老保險新政策。一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定1、職工養(yǎng)老保險的基本制度（1）繳費規(guī)定：企業(yè)（企業(yè)工資總額的20%）+個人（個人繳費工資的8%）（2）統(tǒng)籌基金于個人賬戶相結(jié)合。個人賬戶全部由個人繳費形成，個人帳號的存儲額用于職工養(yǎng)老，不得預(yù)支；但是可轉(zhuǎn)移、繼承。（3）計發(fā)辦法：26號文規(guī)定，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金構(gòu)成。38號文規(guī)定，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY和本人指數(shù)化月均工資的平均值為基數(shù)，繳費滿一年發(fā)1%;個人帳戶養(yǎng)老金以個人賬戶存儲額除以計發(fā)月數(shù)。特殊規(guī)定：A 26號文實施前退休的，按國家原有規(guī)定發(fā)養(yǎng)老金，同時執(zhí)行調(diào)整。B 26號文實施后，繳費年限不滿15年的，不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人帳號存儲額一次性支付，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。2、38號文件的新要求（1）擴大覆蓋范圍所有城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加基本養(yǎng)老保險；繳費基數(shù)統(tǒng)一為當?shù)厣夏甓仍诼毬毠て骄べY，繳費比例20%，其中8%計入個人賬戶；退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法發(fā)放。（2）做實個人賬戶繼續(xù)抓好東三省的做實試點；抓緊做好其他地區(qū)擴大做實試點的具體方案。（3）建立調(diào)整機制根據(jù)職工工資和物價水平，不斷調(diào)整基本養(yǎng)老金水平，2010年企業(yè)職工人均養(yǎng)老金超過1200。（4）提高統(tǒng)籌層次在完善市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上盡快提高層次實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。（5）發(fā)展企業(yè)年金具備條件的企業(yè)要建立企業(yè)年金，實行完全積累，市場化管理和運營。二、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險規(guī)定1、實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人帳戶養(yǎng)老金相結(jié)合的要老待遇，國家財政全額支付最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2、實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資辦法。3、參保范圍：年滿16周歲，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村非學生居民，可以在戶籍地參加新農(nóng)保。4、基金籌集（1）個人繳費：每年100-500元，五個檔次；參保人可自主選擇，國家可適時調(diào)整繳費檔次。（2）集體補助：有條件的集體應(yīng)給予補助，標準由村民會議確定。（3）政府補貼：政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金中西部全額支付，東部支付50%。地方政府補貼標準不得低于30元，對困難人群地方政應(yīng)部分或全額代繳最低檔次養(yǎng)老保險費。5、建立個人帳號：除國家支持的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，其他各項補貼，繳費，資助等都計入個人帳號。6、養(yǎng)老金待遇與調(diào)整：養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元+個人賬號/139;參保人死亡后，其個人帳號中個人繳費的部分可繼承。7、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件：年滿60歲的，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村有戶籍老年人。
2024-09-03 14:28:57
實事資訊 專家解析醫(yī)療保險政策
摘要：人們生活水平的提高，人們對健康醫(yī)療的要求也增高了不少。如何讓自己的健康醫(yī)療有所保障，一直是人們關(guān)注的焦點。國家也出臺了相對的醫(yī)療保險政策，保障了我國廣大人民群眾的健康醫(yī)療問題。但是仍然有很多市民對于醫(yī)療保險政策不是很了解，在參保醫(yī)療保險時常常會有這樣那樣的疑惑。專家為您詳解醫(yī)療保險政策，希望對參保人有所幫助。何為醫(yī)療保險政策基本醫(yī)療保險是社會保險制度中最重要的險種之一，它與基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等共同構(gòu)成現(xiàn)代社會保險制度。我國目前建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。其中，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費，建立醫(yī)療保險基金，參保人員患病就診發(fā)生醫(yī)療費用后，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)給予一定的經(jīng)濟補償，以避免或減輕勞動者因患病、治療等所帶來的經(jīng)濟風險。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合，待遇標準按照國家規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療保險制度改革的主要任務(wù)是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，根據(jù)財政、企業(yè)和個人承受能力，建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的原則是：基本醫(yī)療保險的水平要與社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，實行屬地管理;基本醫(yī)療保險費用由用人單位和職工雙方共同負擔;基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。醫(yī)療保險政策解答問：參加了基本醫(yī)療保險后到退休年齡時能享受哪些待遇？答：參保的存檔人員按照國家規(guī)定辦理了退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，基本醫(yī)療保險的累計繳費年限男滿25年，女滿20年的，每月繳納3元大額醫(yī)療互助資金，可以享受與城鎮(zhèn)用人單位退休人員相同的醫(yī)療保險待遇，建立個人賬戶。問：個人委托存檔人員退休時繳費年限不足的人員如何補繳？答：個人委托存檔人員退休時繳費年限不足的補繳辦法：2001年4月1日以前參加工作，2001年3月31日以后退休的職工，退休時累計繳納基本醫(yī)療保險費不足年限的，按退休時上一年本市職工月平均工資的7％，以現(xiàn)金形式一次性補足不足年限。自補足的次月起享受退休人員的醫(yī)療保險待遇。問：繳費年限不足規(guī)定年限的人員都能補繳嗎？答：2001年4月1日后參加工作的按實際繳納基本醫(yī)療保險費的累計年限計算，享受當期醫(yī)療保險待遇，如實際繳費年限男不足25年女不足20年，退休后不享受基本醫(yī)療保險待遇。問：基本醫(yī)療保險規(guī)定中所指的累計繳費年限怎么算？答：繳費年限的計算方法：參保人員實際繳納基本醫(yī)療保險費的累計年限，加上視同繳費年限。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是以政府資助為主、針對農(nóng)村居民的一項基本醫(yī)療保險制度。（1）覆蓋范圍。所有農(nóng)村居民都可以家庭為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，按時足額繳納合作醫(yī)療經(jīng)費。（2）籌資標準。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平約為年人均55元，原則上農(nóng)民個人每年每人繳費不低于10元，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上相應(yīng)提高繳費標準。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織對本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予適當扶持。（3）政府補助。政府對所有參合農(nóng)民給予不低于年人均40元的補助，其中中央財政對中西部除市區(qū)以外參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每年每人補助20元，地方財政的資助額要不低于20元。中央財政對東部省份也按中西部地區(qū)一定比例給予補助。2008年起，財政補助對參保農(nóng)民的補助標準將提高一倍。（4）統(tǒng)籌層次。新型農(nóng)村合作醫(yī)療一般采取以縣（市）為單位進行統(tǒng)籌。條件不具備的地方，起步階段可采取以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行統(tǒng)籌，逐步向縣（市）統(tǒng)籌過渡。（5）管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要補助參合農(nóng)民的大額醫(yī)療費用或住院醫(yī)療費用。其中，住院費用的支付水平約為35%。有條件的地方，可實行大額醫(yī)療費用補助與小額醫(yī)療費用補助結(jié)合的辦法。各縣（市）確定支付范圍、支付標準和額度。鼓勵參合農(nóng)民充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)。新農(nóng)合現(xiàn)由衛(wèi)生行政部門所屬的“農(nóng)合辦”管理資金的籌集和支付。
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