最新激情网,99久久免费国产精精品,国产亚洲福利一区 ,久久青青草原精品综合免费_亚洲免费国产视频_青草国产超碰人人做人人爽

您所在的位置:首頁(yè)>保險(xiǎn)百科>社會(huì)福利

推薦產(chǎn)品

京東安聯(lián)百萬(wàn)玫瑰女性意外險(xiǎn)（互... 銷量：138299.00

約有52項(xiàng)符合搜索社會(huì)福利的查詢結(jié)果，以下是第41-50項(xiàng)。

行業(yè)資訊巴中優(yōu)撫安置不斷完善發(fā)展: 摘要：近年來(lái)，平昌縣堅(jiān)持以兵為本，把傷病殘退役士兵接收安置工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，堅(jiān)持政策優(yōu)先落實(shí)、待遇優(yōu)先兌現(xiàn)，困難優(yōu)先解決。歷年來(lái)傷病殘退役士兵接收安置任務(wù)完成率為100%，做到了部隊(duì)、地方與移交對(duì)象三滿意。巴中：平昌縣為深入扎實(shí)做好優(yōu)撫安置政策的宣傳工作，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)撫安置政策的知曉度，增強(qiáng)辦事流程的透明度。2012年9月，該縣計(jì)劃對(duì)優(yōu)撫安置政策進(jìn)行集中宣傳，著重在宣傳內(nèi)容、宣傳形式和宣傳對(duì)象上下功夫，確保宣傳活動(dòng)有特色，有聲勢(shì)，效果佳。在宣傳內(nèi)容上注重“新”。重點(diǎn)宣傳新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》、《烈士褒揚(yáng)條例》和新頒布的《退役士兵安置條例》等一系列與優(yōu)撫安置工作相關(guān)的法律、政策，并結(jié)合該縣實(shí)際，對(duì)廣大優(yōu)撫對(duì)象聯(lián)系較為緊密的各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助待遇申報(bào)重點(diǎn)解釋宣傳。在宣傳形式上要求“廣”。除網(wǎng)絡(luò)媒體、制作展板、發(fā)放宣傳單等常規(guī)宣傳形式進(jìn)行集中宣傳外，該縣還利用全縣民政工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)的機(jī)會(huì)和逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)“場(chǎng)鎮(zhèn)日”時(shí)組織專人對(duì)優(yōu)撫安置政策上的重點(diǎn)、難點(diǎn)和常用點(diǎn)進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳解釋。在宣傳對(duì)象上定位“明”。該縣在宣傳時(shí)注重對(duì)象明確，確保宣傳效果佳。對(duì)具有參軍入伍意愿的廣大適齡青年、退役士兵和全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為重點(diǎn)宣傳對(duì)象，集中宣傳，確保他們了解政策，吃透政策，熟悉渠道。扎實(shí)做好傷病殘退役士兵接收安置工作。為切實(shí)做好部隊(duì)移交平昌縣的2名傷病殘退役士兵的接受安置工作，保證移交順利，安置妥當(dāng)，確保退役士兵合法權(quán)益。該縣高度重視，周密安排，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)溝通、密切配合。該縣民政局接到市民政局下發(fā)的接收安置傷病殘退役士兵的通知后，立即與所屬部隊(duì)積極溝通函接，了解士兵目前傷情，與部隊(duì)協(xié)調(diào)配合做好移交前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。正常接受，妥善安置。送兵部隊(duì)將退役士兵安全送回后，該縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人首先向傷病殘退役士兵耐心細(xì)致的解釋目前國(guó)家的相關(guān)安置政策、優(yōu)撫條例及該縣近年來(lái)的安置狀況，把政策講明講透，讓退役士兵知曉政策，支持政策，然后辦理相關(guān)移交手續(xù)和按照國(guó)家相關(guān)政策對(duì)其落實(shí)待遇、妥善安置特殊群體、重點(diǎn)照顧。全面落實(shí)優(yōu)撫安置待遇的同時(shí)，該縣還將充分發(fā)揮民政部門為民解困的宗旨，在生產(chǎn)、生活、治病等方面給予傷病殘退役士兵政策傾斜，重點(diǎn)照顧，用實(shí)際行動(dòng)溫暖士兵及家庭，全力解決他們的后顧之憂。為進(jìn)一步抓實(shí)做好雙擁工作，全力推動(dòng)雙擁模范城建設(shè)，把雙擁創(chuàng)建工作擺上首要位置，確保全縣政治環(huán)境和社會(huì)秩序的穩(wěn)定，該縣力爭(zhēng)做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，大力宣傳雙擁工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持每年與駐軍部隊(duì)相互走訪制度，盡力幫助駐軍部隊(duì)解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)做好安置工作，加大政策宣傳。做好安置前的思想教育工作，宣傳安置政策，實(shí)現(xiàn)接收單位、安置部門、安置對(duì)象三滿意；保持與企業(yè)之間的良好溝通，做好接收安置前的準(zhǔn)備工作；第一時(shí)間兌現(xiàn)選擇自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，做到不拖泥帶水。扎實(shí)做好優(yōu)撫工作，解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，確保廣大優(yōu)撫對(duì)象的生活水平高于當(dāng)?shù)仄骄健?br />; #優(yōu)撫安置 #社會(huì)保障 #社會(huì)福利
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊兩會(huì)全國(guó)政協(xié)委員呼吁出臺(tái)《社會(huì)救助法》: 摘要：社會(huì)救濟(jì)本是一樣善事，但是面對(duì)著騙保、關(guān)系保、人情保等的欺騙行為出現(xiàn)，讓社會(huì)救濟(jì)成了一項(xiàng)變色的行為，為了讓社會(huì)救濟(jì)有法可依，全國(guó)政協(xié)委員、重慶市沙坪壩區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王新強(qiáng)呼吁盡快出臺(tái)《社會(huì)救助法》。“土政策”成無(wú)奈之舉王新強(qiáng)介紹，社會(huì)救助制度是為低收入群體建立社會(huì)保障措施，是公認(rèn)的維護(hù)社會(huì)底線公平的基礎(chǔ)性社保制度。如果沒(méi)有法律的規(guī)范，它在實(shí)踐中就可能被扭曲。比如在我國(guó)運(yùn)行得已經(jīng)非常成熟的城鄉(xiāng)低保制度，在執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)了諸如騙保、關(guān)系保、人情保等問(wèn)題。如果沒(méi)有《社會(huì)救助法》的專門授權(quán)，救助機(jī)構(gòu)很難全面調(diào)查到申請(qǐng)救助者的財(cái)產(chǎn)與收入狀況，因?yàn)殂y行、證券交易機(jī)構(gòu)等均須依照相關(guān)法律而為當(dāng)事人保密，房屋管理、戶籍管理機(jī)構(gòu)也沒(méi)有義務(wù)協(xié)助提供相應(yīng)的資訊，在這種情形下，完全可能出現(xiàn)該救助的得不到救助、不符合救助條件的反而得到了救助的現(xiàn)象。另外，一些救助機(jī)構(gòu)為了杜絕不符合條件者申請(qǐng)救助，在無(wú)法準(zhǔn)確掌握申請(qǐng)者的財(cái)產(chǎn)與收入情形下，往往采取各種各樣的“土政策”，比如有損受助者人格尊嚴(yán)的張榜公示和依靠群眾舉報(bào)，這都是無(wú)法可依條件下的無(wú)奈之舉。“還有，由于缺乏法律的嚴(yán)格規(guī)范，那些給出人情保、關(guān)系保的政府機(jī)關(guān)工作人員、不符合條件的受助者也沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。”王新強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，低保問(wèn)題僅僅是《社會(huì)救助法》中需要明確的問(wèn)題之一，還有教育救助、災(zāi)害救助、住房救助、就業(yè)救助等，都需要法律的進(jìn)一步完善。明確救助責(zé)任加快立法進(jìn)程王新強(qiáng)介紹，《社會(huì)救助法》已列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，并已經(jīng)向社會(huì)全文公布了《中華人民共和國(guó)社會(huì)救助法(征求意見(jiàn)稿)》。應(yīng)加快《社會(huì)救助法》的立法進(jìn)程，盡早提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。他說(shuō)，由于我國(guó)部分地方的社會(huì)救助資金保障不足，導(dǎo)致一些農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)救助水平偏低、部分困難群眾很難納入社會(huì)救助的范圍。為了有效落實(shí)社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)投入，第一要明確政府的救助責(zé)任，將社會(huì)救助事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確中央政府及地方政府在社會(huì)救助中的責(zé)任，有效落實(shí)必需的中央及地方財(cái)政投入;第二要明確財(cái)政、審計(jì)對(duì)社會(huì)救助資金使用情況的監(jiān)督，強(qiáng)化有關(guān)主管部門在資金使用方面的法律責(zé)任。他還提到，針對(duì)有關(guān)部門對(duì)社會(huì)救助的申請(qǐng)審查手段不足，申請(qǐng)人騙取社會(huì)救助待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，要從法律上明確申請(qǐng)人騙取社會(huì)救助待遇和審批單位玩忽職守、濫用職權(quán)的法律責(zé)任;要加強(qiáng)上級(jí)主管部門常態(tài)化的監(jiān)督管理職責(zé)。; #社會(huì)救濟(jì) #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn) #社會(huì)福利
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊我國(guó)社會(huì)救助體系現(xiàn)狀: 摘要：2003年3月十屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)民政系統(tǒng)著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。從1997年開(kāi)始，我國(guó)建立城市低保制度，2007年建立農(nóng)村低保制度，2003年到2005年先后建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，近些年民政部門還在推進(jìn)臨時(shí)救助制度建設(shè)，可以說(shuō)我國(guó)已經(jīng)基本建立社會(huì)救助體系。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)說(shuō)，目前城鄉(xiāng)已經(jīng)有效的保障了7400多萬(wàn)人的基本生活，中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政去年支出社會(huì)救助資金的總量達(dá)到1300多億元。在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中，確實(shí)存在著少量的“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保”和“騙保”現(xiàn)象。去年上半年國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)組織5萬(wàn)多專業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保障資金的審計(jì)，所發(fā)布的審計(jì)報(bào)告反映，我國(guó)低保工作的誤差率是4%，這在國(guó)際社會(huì)中是很低的。但即便是這樣，我們也要正視問(wèn)題，看到差距，繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)工作。李立國(guó)說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院的文件和民政部制定的辦法，我們?cè)诜乐孤┒?、加?qiáng)管理服務(wù)上主要有這樣一些措施。一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象要逐一調(diào)查核實(shí)，并組織民主評(píng)議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會(huì)也要協(xié)助進(jìn)行調(diào)查和民主評(píng)議工作。二是縣級(jí)民政部門審批低保對(duì)象，要按照不少于30%的比例來(lái)進(jìn)行入戶調(diào)查，審批后在政務(wù)大廳和對(duì)象所在的社區(qū)長(zhǎng)期公示，接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道，及時(shí)受理群眾反映和投訴，及時(shí)調(diào)查、解決。四是對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬實(shí)行備案制度，要單獨(dú)進(jìn)行審核，以利于從制度上和操作上防止“人情保”、“關(guān)系保”。五是從2009年開(kāi)始試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，將低保申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲(chǔ)蓄等部門進(jìn)行信息比對(duì)，經(jīng)過(guò)比對(duì)審定低保對(duì)象。通過(guò)現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結(jié)合，我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)低保管理工作是有信心的。目前城鄉(xiāng)已經(jīng)有效的保障了7400多萬(wàn)人的基本生活，中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政去年支出社會(huì)救助資金的總量達(dá)到1300多億元。在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中，確實(shí)存在著少量的“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保”和“騙保”現(xiàn)象。去年上半年國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)組織5萬(wàn)多專業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保障資金的審計(jì)，所發(fā)布的審計(jì)報(bào)告反映，我國(guó)低保工作的誤差率是4%，這在國(guó)際社會(huì)中是很低的。但即便是這樣，我們也要正視問(wèn)題，看到差距，繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)工作。李立國(guó)說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院的文件和民政部制定的辦法，我們?cè)诜乐孤┒?、加?qiáng)管理服務(wù)上主要有這樣一些措施。一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象要逐一調(diào)查核實(shí)，并組織民主評(píng)議。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會(huì)也要協(xié)助進(jìn)行調(diào)查和民主評(píng)議工作。二是縣級(jí)民政部門審批低保對(duì)象，要按照不少于30%的比例來(lái)進(jìn)行入戶調(diào)查，審批后在政務(wù)大廳和對(duì)象所在的社區(qū)長(zhǎng)期公示，接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道，及時(shí)受理群眾反映和投訴，及時(shí)調(diào)查、解決。四是對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬實(shí)行備案制度，要單獨(dú)進(jìn)行審核，以利于從制度上和操作上防止“人情保”、“關(guān)系保”。五是從2009年開(kāi)始試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，將低保申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲(chǔ)蓄等部門進(jìn)行信息比對(duì)，經(jīng)過(guò)比對(duì)審定低保對(duì)象。通過(guò)現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結(jié)合，我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)低保管理工作是有信心的。; #社會(huì)救濟(jì) #社會(huì)保障 #社會(huì)福利 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊浙江開(kāi)展社會(huì)救濟(jì)活動(dòng) 力爭(zhēng)頒布社會(huì)救助條例草案: 摘要：自2003年以來(lái)的十年間，浙江省按照?；?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率的要求，建立起了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以供養(yǎng)、教育、醫(yī)療、司法、住房、災(zāi)害等各類專項(xiàng)救助為支撐，以臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。社會(huì)救助，是社會(huì)保障的最后一道安全網(wǎng)。什么人應(yīng)該獲得社會(huì)救助，如何申請(qǐng)社會(huì)救助，獲得救助后，他們的衣食住行能得到怎樣的保障？省政府法制辦就《浙江省社會(huì)救助條例（草案送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》公開(kāi)征集意見(jiàn)。根據(jù)《條例（草案）》，救助對(duì)象不僅要覆蓋浙江籍本地人口，外來(lái)流動(dòng)人口也將納入社會(huì)救助范圍。在可以獲得社會(huì)救助的對(duì)象方面，《條例（草案）》規(guī)定，具有本省戶籍，或者有一定資質(zhì)的擁有《浙江省居住證》的公民，都可以申請(qǐng)社會(huì)救助。其中，擁有《浙江省居住證》的公民享受社會(huì)救助的資質(zhì)條件，由設(shè)區(qū)的市或縣（市）人民政府確定。怎樣獲得最低生活保障，怎樣的條件可以申請(qǐng)醫(yī)療救助、教育救助，《條例（草案）》都作了細(xì)致規(guī)定。比如在醫(yī)療救助方面，條例中規(guī)定，不僅是城鎮(zhèn)三無(wú)人員、農(nóng)村五保對(duì)象和最低生活保障對(duì)象可以獲得醫(yī)療救助，家庭人均收入略高于低保標(biāo)準(zhǔn)的低保邊緣人群也可以申請(qǐng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，則可以申請(qǐng)教育救助，不過(guò)救助的內(nèi)容根據(jù)不同教育階段的特點(diǎn)，制定了不同的救助政策。比如，義務(wù)教育階段實(shí)施免費(fèi)入學(xué)，免除學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)和農(nóng)村寄宿生住宿費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐。對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免，并發(fā)放助學(xué)金。而職業(yè)高中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，免學(xué)費(fèi)，一、二年級(jí)其他學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，三年級(jí)學(xué)生可獲得生活補(bǔ)助?！?strong>　浙江省城鄉(xiāng)低保9年救助649萬(wàn)人次根據(jù)報(bào)告，到去年，我省覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系已基本建成，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距逐步縮小，寧波、嵊泗縣等地還率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一體化。2003年以來(lái)，我省對(duì)社會(huì)救助的財(cái)政投入越來(lái)越大，僅城鄉(xiāng)低保方面，全省就支出救助資金90億元，救助人次649萬(wàn)；住房救助方面，截至2011年底，累計(jì)保障廉租住房對(duì)象7.5萬(wàn)戶，完成15.7萬(wàn)戶農(nóng)村困難家庭危房改造。報(bào)告中也指出了我省社會(huì)救助存在的問(wèn)題，如立法滯后：有關(guān)最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助等制度，都依據(jù)不同的行政規(guī)章，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，且互相之間有重疊、缺失等問(wèn)題。另一方面，目前可以享受救助的對(duì)象是以家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因重特大疾病、突發(fā)事件等原因?qū)е碌闹С鲂拓毨后w考慮不多。今后非浙江本地戶籍也能享社會(huì)救助報(bào)告提出，下一步，我省將深化完善社會(huì)救助制度體系，擴(kuò)大覆蓋范圍，其中一個(gè)亮點(diǎn)是，我省將逐步把符合條件的非本地戶籍人員納入制度實(shí)施范圍。省民政廳社會(huì)救助處介紹，我省目前的社會(huì)救助對(duì)象都限定浙江省戶籍范圍。對(duì)非本地戶籍的救助，我省有些地方已在嘗試，如杭州、岱山。其中杭州已將非本地戶籍人員納入住房保障范圍；而在岱山，符合條件的外地居民，也被納入該縣臨時(shí)救助范圍。今后，我省會(huì)考慮將這些做法推廣。也就是說(shuō)，只要符合一定條件，非本地戶籍人員也可以在浙江享受社會(huì)救助。具體需要條件相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)細(xì)則。另外，我省目前社會(huì)救助實(shí)施主要以收入為標(biāo)準(zhǔn)，在支出方面考慮不多，而有相當(dāng)大一部分困難群體，雖然收入高于標(biāo)準(zhǔn)，但因疾病等原因，支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭支付能力，對(duì)這部分群體，我省也將逐步納入救助，也即根據(jù)收入和支出的差額來(lái)確定支出型貧困救助對(duì)象范圍。救助水平也將提高。“十二五”期間，我省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將以每年10%和13%的增幅增長(zhǎng)，到2015年，全省農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到城市標(biāo)準(zhǔn)的75%，重特大疾病救助比例達(dá)70%以上。; #社會(huì)救濟(jì) #社會(huì)福利 #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)保障有法可依: 摘要：中國(guó)是一個(gè)法制社會(huì)，一切事情與行為均受法律的保護(hù)與制約。我國(guó)的社會(huì)保障同樣有法可依，為了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系我們需要不斷健全我國(guó)社會(huì)保障法律，為人民提供更好的保障。社會(huì)保障法與勞動(dòng)法有密不可分的關(guān)系，是從勞動(dòng)法中分離出來(lái)的子部門。勞動(dòng)法與社會(huì)保障法律制度的建設(shè)關(guān)系到全體公民的生存利益，也是一個(gè)國(guó)家法治文明和政治文明程度的體現(xiàn)。20世紀(jì)以來(lái)，特別是福利國(guó)家的出現(xiàn)，使社會(huì)保障法在各國(guó)得到迅速建立和完善。在當(dāng)代社會(huì)，勞動(dòng)法與社會(huì)保障法律制度已成為各國(guó)普遍建立的一種社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，中國(guó)在勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域立法方面還有完善空間。委員聚焦勞動(dòng)法律完善今年全國(guó)政協(xié)會(huì)上，來(lái)自工會(huì)界別的20件委員提案中，10件與修改或制定法律有關(guān)，而這些法律法規(guī)全部與職工切身利益相關(guān)。據(jù)了解，在各級(jí)工會(huì)的推動(dòng)和參與下，我國(guó)已經(jīng)制定出臺(tái)了上百部全國(guó)性勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋。然而，伴隨勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、勞動(dòng)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化和利益訴求的不斷分化，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系難度系數(shù)增加。人社部副部長(zhǎng)楊志明委員表示，2011年至今，立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量維持在每年60萬(wàn)件以上。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰委員認(rèn)為，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增多是“社會(huì)的進(jìn)步”。“說(shuō)明勞動(dòng)者和企業(yè)法治思維的增強(qiáng)，主張通過(guò)法律途徑解決雙方矛盾。”但工會(huì)界委員們也注意到，目前我國(guó)法律體系尚待健全：現(xiàn)有法律法規(guī)條款缺乏銜接性，無(wú)法適應(yīng)新情況；一些職工權(quán)益缺乏更高位階的法律法規(guī)保護(hù)；個(gè)別條款不夠有力，使法規(guī)流于形式等。有法可依、有法必依是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一，和諧的勞動(dòng)關(guān)系自然也是和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，而和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)是對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行制度性的規(guī)范和引導(dǎo)，因此法律法規(guī)是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本手段，是規(guī)范人們行為的規(guī)則。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，勞動(dòng)關(guān)系在構(gòu)成、運(yùn)行、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)法制化，法律原則、法律方式也應(yīng)當(dāng)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要模式。截至目前，我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列勞動(dòng)法律法規(guī)，如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等，建立了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的法律規(guī)范，在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，基本上做到了有法可依，建立了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本依據(jù)和保障。2012年底，全國(guó)人大常委會(huì)作出關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定，對(duì)勞務(wù)派遣用工問(wèn)題進(jìn)行了完善，也使我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的法律規(guī)定進(jìn)一步趨向完善。《勞動(dòng)合同法》頒布施行后，出現(xiàn)了勞務(wù)派遣單位數(shù)量大幅增加、勞務(wù)派遣用工規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況。這一情況對(duì)大量使用勞務(wù)派遣的企業(yè)是有利的，因?yàn)樗梢杂行Ы档推髽I(yè)用工成本，并且可以規(guī)避訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等問(wèn)題，但對(duì)一些勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，影響卻是負(fù)面的，比如，勞務(wù)派遣工和用人單位正式員工之間存在較大的待遇差異，且這種差異很難用“同工同酬”加以規(guī)制。而且，勞務(wù)派遣工對(duì)用人單位歸屬感較弱，認(rèn)同程度差，強(qiáng)烈的“邊緣人”感覺(jué)自然會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。此次修改對(duì)落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利和加重違法行為法律責(zé)任等方面作出了新的法律規(guī)定。其目的就是要讓勞務(wù)派遣這一用工形式回歸到勞動(dòng)用工補(bǔ)充形式的本位，把派遣工數(shù)量控制在合理范圍之內(nèi)。修改后的《勞動(dòng)合同法》如能較好地貫徹實(shí)施，將會(huì)有效促進(jìn)勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者，使派遣工合法權(quán)益得到有效保護(hù)，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。; #勞動(dòng)保障 #社會(huì)保障 #社會(huì)福利 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊 2013年加快發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利事業(yè): 摘要：我國(guó)社會(huì)保障體系經(jīng)過(guò)10年間的不斷努力，已經(jīng)取得了初步的成績(jī)。在未來(lái)的日子里，社會(huì)保障部門會(huì)加大對(duì)社會(huì)福利的投入，更好的做到為人民服務(wù)。2003年3月十屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)民政系統(tǒng)著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，基本建立了社會(huì)救助體系，減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)福利制度逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型。十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)福利政策不斷完善，受惠范圍逐漸由孤寡老人、殘疾人、孤兒、棄嬰等特殊群體向全社會(huì)拓展，社會(huì)福利事業(yè)正在由補(bǔ)缺型向適度普惠型邁進(jìn)。老年福利事業(yè)大大拓展，殘疾人社會(huì)福利制度不斷完善。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。國(guó)家制定了加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)了生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的政策，進(jìn)一步完善了福利企業(yè)優(yōu)惠政策。孤兒保障有了全面的制度安排。2010年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》，對(duì)孤兒撫養(yǎng)、教育、醫(yī)療、康復(fù)、成年后就業(yè)、住房等作了全面的福利制度安排；實(shí)施孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1000元、600元，中央財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助地方發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。面向公眾的基本社會(huì)服務(wù)不斷拓展，福利彩票事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院頒布《彩票管理?xiàng)l例》，有效規(guī)范了福利彩票發(fā)行管理工作。福利彩票銷售額連年增長(zhǎng)，十年間累計(jì)籌集公益金2254.3億元，有力支持了社會(huì)福利事業(yè)和其他公益事業(yè)發(fā)展。擁軍優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展十年來(lái)，我國(guó)擁軍優(yōu)撫安置制度不斷改革創(chuàng)新，為保障優(yōu)撫安置對(duì)象權(quán)益、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、穩(wěn)定改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了不可替代的作用。新型退役士兵安置制度已經(jīng)確立并付諸實(shí)施。全國(guó)省級(jí)層面共制定37個(gè)落實(shí)配套文件、11個(gè)省份出臺(tái)綜合性意見(jiàn)，25個(gè)省份明確一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法。優(yōu)撫保障范圍不斷擴(kuò)大，優(yōu)撫保障水平全面提升。2012年底享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象增加到953萬(wàn)人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增幅達(dá)15%－20%。烈士遺屬一次性褒揚(yáng)和撫恤的最低標(biāo)準(zhǔn)由6.8萬(wàn)元提高到近100萬(wàn)元。軍隊(duì)離退休干部和傷病殘退役軍人安置保障制度及服務(wù)方式不斷完善，雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍和兩新組織擁軍等新模式。全國(guó)雙擁模范城(縣)數(shù)量由2002年的245個(gè)增加到391個(gè)。10萬(wàn)多個(gè)擁軍協(xié)會(huì)、擁軍基金會(huì)、擁軍工作站等擁軍機(jī)構(gòu)和600多萬(wàn)個(gè)雙擁服務(wù)組織常年活躍在城鄉(xiāng)基層。慈善事業(yè)加快發(fā)展十年來(lái)，各級(jí)政府從制定發(fā)展規(guī)劃、完善法規(guī)政策、加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持、建立信息公開(kāi)機(jī)制、強(qiáng)化能力建設(shè)等方面入手，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。政策引導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。民政部先后頒布了兩個(gè)為期五年的慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要，出臺(tái)了《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》和《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》；連年開(kāi)展中華慈善獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。一些省份出臺(tái)了相關(guān)的地方性法規(guī)，從政策扶持、慈善組織孵化、慈善行業(yè)能力建設(shè)特別是政府購(gòu)買服務(wù)等方面給予慈善事業(yè)相應(yīng)的支持。慈善組織快速發(fā)展、捐贈(zèng)規(guī)模不斷擴(kuò)大?；饡?huì)數(shù)量從2003年的954個(gè)增加到2012年底的2961個(gè)，基金會(huì)總資產(chǎn)已超過(guò)800億元；專業(yè)慈善組織發(fā)展到數(shù)十萬(wàn)個(gè)。志愿服務(wù)廣泛開(kāi)展。志愿服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，志愿者隊(duì)伍不斷壯大。2013年將再接再厲2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)重要一年。全國(guó)民政系統(tǒng)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，在中國(guó)特色社會(huì)主義總布局中統(tǒng)籌謀劃民政工作。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著力發(fā)揮民政在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、增加公共服務(wù)設(shè)施、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求方面的作用;在政治建設(shè)中，通過(guò)完善基層民主制度、健全基層群眾自治機(jī)制和在基層實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，充分發(fā)揮人民主體作用;在文化建設(shè)中，通過(guò)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)、發(fā)展慈善事業(yè)、開(kāi)發(fā)地名文化、開(kāi)展志愿服務(wù)等工作，提高人民群眾的思想道德素質(zhì);在生態(tài)文明建設(shè)中，通過(guò)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、推行綠色節(jié)地文明殯葬，既保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，又保護(hù)自然環(huán)境;尤其在社會(huì)建設(shè)中，要通過(guò)完善社會(huì)救助體系、健全社會(huì)福利制度、做好優(yōu)撫安置工作、增強(qiáng)社會(huì)自治和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能、引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮民政骨干作用。民政部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示：我國(guó)將持續(xù)加大養(yǎng)老投入，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，并加大社區(qū)服務(wù)建設(shè)。我國(guó)社會(huì)福利制度已逐步向適度普惠轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)15個(gè)省份建立了80歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼制度，16個(gè)省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，各個(gè)省份均出臺(tái)了老年人社會(huì)優(yōu)待政策。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛介紹，我國(guó)將持續(xù)加大養(yǎng)老投入，確保養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。國(guó)家和地方政府近年來(lái)尤其是今年持續(xù)加大了投入，從民政部到地方民政部門所掌握的彩票公益金將有50%用于養(yǎng)老。民政部還和國(guó)家開(kāi)發(fā)行簽署了協(xié)議，探索社會(huì)化投融資的渠道，今年國(guó)家開(kāi)發(fā)行拿出100億低息優(yōu)惠貸款，先試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)，民政部副部長(zhǎng)姜力表示，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，加快服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，特別是在老舊社區(qū)、城中村社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)，還有困難群體比較多的社區(qū)，要優(yōu)先加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施的建設(shè)。社區(qū)服務(wù)在面向全體社區(qū)居民提供服務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)要為社區(qū)的老年人、社區(qū)的困難群眾、社區(qū)的殘疾人、社區(qū)的流動(dòng)人口，還有未成年人，提供他們所需要的各種設(shè)備和急需的幫助。; #社會(huì)福利 #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn) #優(yōu)撫安置
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊民政部：2013年加大對(duì)社會(huì)福利的投入: 摘要：隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展，2013年應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，為養(yǎng)老事業(yè)建言獻(xiàn)策，成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)之一。新的社會(huì)福利政策下，我國(guó)將加大對(duì)福利的投資于扶持。在日前召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上，民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付通報(bào)了2013年社會(huì)福利和慈善事業(yè)重點(diǎn)工作。這些重點(diǎn)工作分別是：加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，廣泛深入宣傳貫徹《老年人權(quán)益保障法》，繼續(xù)開(kāi)展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”和“敬老愛(ài)老助老工程”活動(dòng)，研究制定鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式參與養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及設(shè)施建設(shè)的政策措施；拓展兒童福利事業(yè)，落實(shí)孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活保障制度，擴(kuò)大兒童福利保障范圍，推動(dòng)建立困境兒童分類保障制度，加強(qiáng)兒童福利立法工作；支持慈善事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)慈善事業(yè)法立法工作，協(xié)調(diào)制定支持慈善事業(yè)健康發(fā)展的政策措施。數(shù)據(jù)顯示，截止2012年底，18個(gè)省份建立了80歲以上高齡老人生活補(bǔ)助制度，22個(gè)省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，各個(gè)省份均出臺(tái)了老年人社會(huì)優(yōu)待政策。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)分別由2002年的3.76萬(wàn)個(gè)，114.9萬(wàn)張?jiān)黾拥?012年的4.2萬(wàn)個(gè)、381萬(wàn)張。民政部介紹，目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制從政府主辦到政府主導(dǎo)、多元主體參與轉(zhuǎn)變。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。民革中央日前提出《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的提案》，提出5條建議，為解決這一問(wèn)題獻(xiàn)上良策。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待改變據(jù)了解，目前，我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，且正在以每年3％的速度快速增長(zhǎng)。民革中央介紹，我國(guó)65歲及以上老年空巢家庭有1561.64萬(wàn)戶，占有65歲及以上老年人家庭數(shù)的22.83％，中國(guó)傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”式家庭養(yǎng)老模式已無(wú)力支撐大規(guī)模社會(huì)化養(yǎng)老需求。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待向現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，2011年，我國(guó)發(fā)布社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，提出到2015年基本形成我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，任務(wù)緊迫而繁重。同時(shí)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、火力不夠。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前大多存在著盈利模式不清晰、優(yōu)惠政策難落實(shí)、老人消費(fèi)能力不強(qiáng)等諸多難題，因而無(wú)法形成良性發(fā)展。養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老綜合體等新養(yǎng)老模式，又過(guò)多看中產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，陷入“養(yǎng)老地產(chǎn)”的怪圈中，難以解決真正的養(yǎng)老需求。建言獻(xiàn)策養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化應(yīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度民革中央認(rèn)為，應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要規(guī)劃。把涵蓋全部老年群體的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)劃之中，上升到國(guó)家戰(zhàn)略、計(jì)劃生育國(guó)策的后續(xù)保障政策的高度，從公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理全方位視角，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。其次，建立地方財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，使養(yǎng)老服務(wù)向普惠式、改善型、多元化方向發(fā)展。“建議將加快養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)納入各級(jí)政府政績(jī)考核內(nèi)容，明確任務(wù)指標(biāo)，加強(qiáng)檢查落實(shí)。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入，確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入像教育、衛(wèi)生事業(yè)一樣，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中形成一定的比例。養(yǎng)老應(yīng)像教育一樣，成為每個(gè)公民的社會(huì)福利。政府應(yīng)盡快啟動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老公共服務(wù)產(chǎn)品的福利補(bǔ)貼。”再者，應(yīng)大力培育和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。提案建議，把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化作為政府的基本職能，整合資源，出臺(tái)政策法規(guī)，加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)，培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、項(xiàng)目、政策、投入、人才等各方面入手給予幫助，發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)。“只有全社會(huì)積極參與的、各種資本踴躍進(jìn)入的、可以獲取經(jīng)濟(jì)效益的養(yǎng)老模式才可以迅速持續(xù)發(fā)展，滿足不同個(gè)體的需要，養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化才能夠大力推進(jìn)。”提案指出。同時(shí)，還要建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的社會(huì)服務(wù)體系，提升社區(qū)綜合養(yǎng)老功能。對(duì)現(xiàn)有社區(qū)而言，應(yīng)依托專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，增加養(yǎng)老綜合服務(wù)功能。社區(qū)不僅要有基本的生活照料、醫(yī)療護(hù)理，更應(yīng)有深入到每一個(gè)家庭的針對(duì)不同需求的老人服務(wù)平臺(tái)。還應(yīng)組織有效的社會(huì)管理，引導(dǎo)老人參與社會(huì)，融合社會(huì)，滿足文化生活、社會(huì)交流、精神慰藉的需求。現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快完成改造升級(jí)、形成規(guī)?；l(fā)展。此外，要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，探索新型養(yǎng)老模式。建議采取“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”、政府購(gòu)買服務(wù)、委托等多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培育連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。; #社會(huì)福利 #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊未來(lái)社會(huì)社會(huì)福利和戶籍脫鉤擬實(shí)現(xiàn): 摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口將落戶城市，并成為真正的城市人。我國(guó)外來(lái)務(wù)工人員戶籍與社會(huì)福利開(kāi)放政策呼聲越來(lái)越高，戶籍與社會(huì)福利“脫鉤”漸行漸近。農(nóng)民工如何融入城市？專家吁戶籍與社會(huì)福利“脫鉤”2011年底，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%，城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口。這是一個(gè)歷史里程碑。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2011年對(duì)全國(guó)的20多個(gè)城市開(kāi)展了調(diào)查，直接訪問(wèn)了大約7000多位農(nóng)民工，這個(gè)調(diào)查表明，新一代的農(nóng)民工完全沒(méi)有從事過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例已經(jīng)高達(dá)85%，亦工亦農(nóng)正在成為歷史。另外，就是不改革現(xiàn)在這一套戶口制度、福利制度，八成農(nóng)民工也會(huì)長(zhǎng)期選擇留在城鎮(zhèn)。“農(nóng)民工融入城市，關(guān)系到城鎮(zhèn)化能否順利推進(jìn)，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”國(guó)務(wù)院研究室副主任黃守宏提出，要逐步實(shí)現(xiàn)戶籍與附加其后的社會(huì)福利“脫鉤”，支持農(nóng)民工享有城市的基本公共服務(wù)，讓農(nóng)民融入城市不再受到戶籍之困。3月5日至3月6日，中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查顯示，今年兩會(huì)推進(jìn)戶籍制度改革的動(dòng)向與多數(shù)民意訴求一致：58.4%的人支持戶籍向外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)放，21.3%的人持相反態(tài)度，20.3%的人表示“不好說(shuō)”。全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）4521人參與調(diào)查，14～45歲的青年占88.2%。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，中小城市公眾對(duì)于戶籍向外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)放的支持率遠(yuǎn)高于大城市公眾：二線城市（63.6%）、三線城市（62.6%）、一線城市（50.2%）。與之相應(yīng)的是，大城市公眾認(rèn)為戶籍的重要程度高于中小城市公眾：一線城市（80.2%）、二線城市（71.3%）、三線城市（65.2%）。調(diào)查中，雖然73.5%的人感覺(jué)戶籍依然重要，但是已有多達(dá)62.6%的人支持將社會(huì)福利和戶籍脫鉤。哪些社會(huì)福利和機(jī)會(huì)應(yīng)該與戶籍脫鉤？民調(diào)顯示首先是“就近入托入學(xué)”（65.9%），其次是“醫(yī)療”（65.1%），第三是“社會(huì)保障”（62.2%）。接下來(lái)的排序?yàn)椋簠⒓痈呖迹?1.9%）、養(yǎng)老（51.8%）、就業(yè)機(jī)會(huì)（51.1%）、車牌和買房（42.7%）等。安徽合肥率先實(shí)行社會(huì)福利與戶籍脫鉤 依據(jù)規(guī)劃，2020年安徽省戶籍人口將達(dá)到7400萬(wàn)人，常住人口6700萬(wàn)人；2030年全省戶籍人口7800萬(wàn)人，常住人口7300萬(wàn)人。這期間，城鎮(zhèn)化水平將逐年提高，其中，2015年，全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到51%，2020年，全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到58%，城鎮(zhèn)人口約3900萬(wàn)，2030年，全省城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%，城鎮(zhèn)人口5100萬(wàn)人。另外，城鎮(zhèn)居民的生活水平也將逐步提高，目前城鎮(zhèn)居民人均可居住面積為31.3平方米，預(yù)期到2030年將提高至38平方米。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目前為15788.17元，預(yù)期至2015年基本可實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到31200元，2020年為60000元，至2030年更有望達(dá)到180000元。社會(huì)福利與戶籍脫鉤2012年11月23日，銅陵市派發(fā)了首批流動(dòng)人口居住證，打破了在我國(guó)運(yùn)行長(zhǎng)達(dá)50多年的“二元”戶籍制度。未來(lái)，“銅陵模式”將在我省進(jìn)一步推廣，將有更多的“鄉(xiāng)里人”與“城里人”劃上等號(hào)，享受到在教育、醫(yī)療、民政等方面的同等待遇。按照征求意見(jiàn)稿，我省將繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快附加在戶籍制度上的社會(huì)福利制度的綜合改革。逐步將依附于戶籍管理制度的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系與戶籍管理制度脫鉤，消除城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的不平等待遇，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)益。; #社會(huì)福利 #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57

實(shí)事資訊鞍山市社會(huì)保障網(wǎng)支招養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢: 摘要：鞍山市社會(huì)保險(xiǎn)局是我市社會(huì)保險(xiǎn)工作（不含失業(yè)保險(xiǎn)）的具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其前身為1992年12月成立的鞍山市社會(huì)保險(xiǎn)總公司，2002年4月經(jīng)批準(zhǔn)更名鞍山市社會(huì)保險(xiǎn)局，為鞍山市人力資源和社會(huì)保障局所屬正局級(jí)建制的參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鞍山網(wǎng)友咨詢：什么是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金？個(gè)人賬戶養(yǎng)老金如何計(jì)算？靈活就業(yè)人員如何辦理銀行繳費(fèi)？靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行委托銀行按月扣款有什么好處？鞍山市社會(huì)保障網(wǎng)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工根據(jù)其身份識(shí)別號(hào)碼設(shè)立的一個(gè)終身不變的個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶記人的內(nèi)容包括三部分:①當(dāng)年繳費(fèi)資金；②當(dāng)年本金生成的利息；③歷年累計(jì)儲(chǔ)存額生成的利息。當(dāng)職工辦理退休時(shí)，用其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（2005）38號(hào)規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)即是該職工退休當(dāng)月的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是基本養(yǎng)老金的重要組成部分，是通過(guò)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額本息計(jì)算出的養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時(shí)本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)務(wù)院規(guī)定的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行。
現(xiàn)以王某為例說(shuō)明個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算過(guò)程：王某達(dá)到法定退休年齡為50周歲，按對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)為195，王某退休時(shí)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額本息為7274.61元。鞍山市社會(huì)保障網(wǎng):靈活就業(yè)人員如何辦理銀行繳費(fèi)？（一）已參保人員須持本人第二代身份證原件和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，到戶口所在地街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，辦理代收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)各種手續(xù)，同中國(guó)銀行鞍山分行簽訂《自動(dòng)代扣繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議書》，申領(lǐng)中國(guó)銀行長(zhǎng)城常青樹(shù)借記卡和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納記錄簿。（二）新參保人員須持本人第二代身份證原件及復(fù)印件，到本人戶口所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記，選擇繳費(fèi)基數(shù)檔次后，到中國(guó)銀行鞍山分行指定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂《自動(dòng)代扣繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議書》，申領(lǐng)中國(guó)銀行長(zhǎng)城常青樹(shù)借記卡和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納記錄簿。（三）對(duì)于補(bǔ)繳欠費(fèi)的參保人員，需先到對(duì)應(yīng)的四區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定欠繳金額后，再到銀行辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行委托銀行按月扣款有什么好處？（一）實(shí)行按月扣款避免了多繳、誤繳保費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，方便參保人員。以往靈活就業(yè)人員均按社保年度繳納保費(fèi)，一般一年繳費(fèi)一次，期間如辦理退休、轉(zhuǎn)移時(shí)，對(duì)多繳、誤繳的保費(fèi)要辦理退費(fèi)，辦理退費(fèi)得通過(guò)國(guó)庫(kù)原渠道退費(fèi)，既繁瑣又影響參保人員辦理業(yè)務(wù)。實(shí)行銀行按月扣款后，上述情況將得到根本解決。（二）實(shí)行按月扣款減輕了參保人員的經(jīng)濟(jì)壓力。靈活就業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2011社保年度最高達(dá)到了6600元，最低為3960元，有些參保人員一次性拿出這么多錢比較吃力，實(shí)行按月扣款后，每個(gè)月高檔只需準(zhǔn)備550元，低檔準(zhǔn)備330元就可以了，一般都能夠承受。再舉個(gè)例子，某人以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)后，就可以到中國(guó)銀行辦理相關(guān)手續(xù)，如果該人身份一直沒(méi)有變化，那么就不用再到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)了，只要按規(guī)定到銀行存錢，達(dá)到退休年齡時(shí)，到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)就可以了。實(shí)行銀行代扣代繳保費(fèi)有利于廣大個(gè)體參保人員。但這是一個(gè)新生事物，大家從認(rèn)識(shí)到認(rèn)可可能需要一個(gè)過(guò)程，以后參保人員就會(huì)感到它的方便與快捷。; #鞍山社保 #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn) #社會(huì)福利
2024-09-03 14:28:57

行業(yè)資訊盤點(diǎn)不同國(guó)家的社會(huì)福利制度: 摘要：社會(huì)福利一般包括現(xiàn)金援助和直接服務(wù)?，F(xiàn)金援助通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和收入補(bǔ)貼等形式實(shí)現(xiàn)；直接服務(wù)通過(guò)興辦各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施實(shí)現(xiàn)。主要內(nèi)容有：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、住宅服務(wù)、孤老殘幼服務(wù)、殘疾康復(fù)服務(wù)、犯罪矯治及感化服務(wù)（見(jiàn)矯治社會(huì)工作）、（見(jiàn)感化教育）、心理衛(wèi)生服務(wù)、公共福利服務(wù)等。服務(wù)對(duì)象包括老年人、殘疾人、婦女、兒童、青少年、軍人及其家屬、貧困者，以及其他需要幫助的社會(huì)成員和家庭等。服務(wù)的形式有人力、物力、財(cái)力的幫助，包括國(guó)家、集體、個(gè)人興辦的社會(huì)福利事業(yè)的收養(yǎng)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、個(gè)案服務(wù)、群體服務(wù)等。由于社會(huì)制度和各方面的差異，不同國(guó)家的社會(huì)福利亦有不同，本文就來(lái)介紹一下不同國(guó)家社會(huì)福利制度。新加坡養(yǎng)老保險(xiǎn)制度新加坡的中央公積金制度是在經(jīng)濟(jì)起飛階段根據(jù)自己的國(guó)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)建立起來(lái)的，是一種獨(dú)特的、有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并得到了社會(huì)和國(guó)民的認(rèn)可。中央公積金制度于1955年7月建立，它是一項(xiàng)為新加坡受薪人員而設(shè)立的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄基金，是一項(xiàng)強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄計(jì)劃。其主要目的是為職員提供足夠的儲(chǔ)蓄，以便在退休后或者喪失工作能力時(shí)有所依靠。但經(jīng)過(guò)40年的時(shí)間，它已經(jīng)發(fā)展成為一種全面的，可以滿足人們退休、購(gòu)房、醫(yī)職保健及教育等需要的社會(huì)保險(xiǎn)制度。在新加坡，每個(gè)就業(yè)者無(wú)論其受雇單位的性質(zhì)，都在公積金擁有戶口，每月要向公積金繳納一定比例的個(gè)人工資。目前繳納的基數(shù)上限是月工資6000新元，會(huì)員年滿55歲或永遠(yuǎn)離開(kāi)新加坡時(shí)，就可提走全部公積金存款，存款享有與市場(chǎng)利率掛鉤的利息。新加坡公積金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理。為此，建立了中央公積金局，統(tǒng)一管理和使用公積金儲(chǔ)蓄，還制定了《中央公積金法》，以保護(hù)公積金會(huì)員的合法權(quán)益，規(guī)范管理、使用公積金儲(chǔ)蓄的行為。雇主和雇員都必須按時(shí)繳納公積金，雇員的公積金儲(chǔ)蓄由雇主根據(jù)繳交率扣除，連同雇主應(yīng)繳交的數(shù)額，一起存入公積金局的會(huì)員帳戶上。英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度英國(guó)養(yǎng)老金改革據(jù)英國(guó)就業(yè)及養(yǎng)老金事務(wù)部發(fā)布的白皮書顯示，單一類別的國(guó)家養(yǎng)老金將替代現(xiàn)有基本養(yǎng)老金、輔助養(yǎng)老金等不同類別的養(yǎng)老金，金額為每周144英鎊，并免去對(duì)申領(lǐng)者個(gè)人收入及儲(chǔ)蓄詳細(xì)資料進(jìn)行審查的程序。新的改革方案將實(shí)行“新人新辦法，老人老辦法”原則，只覆蓋在2017年4月及之后達(dá)到可領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡標(biāo)準(zhǔn)的人，現(xiàn)已開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人則不受影響。英國(guó)就業(yè)與養(yǎng)老金事務(wù)大臣伊恩•鄧肯•史密斯對(duì)媒體表示，養(yǎng)老金改革方案對(duì)于那些受現(xiàn)行體系不利影響最多的女性來(lái)說(shuō)是件好事。新的單一類別養(yǎng)老金制度能使更多女性領(lǐng)取到全額養(yǎng)老金。英國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老金計(jì)劃進(jìn)行獨(dú)立審查的哈頓勛爵認(rèn)為，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景不妙，公共機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金改革迫在眉睫。據(jù)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)目前領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)約1150萬(wàn)人。每周所領(lǐng)養(yǎng)老金不足80英鎊的女職工有280萬(wàn)人，男職工有47.4萬(wàn)人。英國(guó)廣播公司的分析報(bào)道說(shuō)，新養(yǎng)老金改革計(jì)劃的最大受益群體包括女性就業(yè)者和個(gè)體戶，特別是那些因生育或照顧家庭需要暫時(shí)離崗的女性員工。她們離職期間的國(guó)家保險(xiǎn)金繳納時(shí)間可以照常連續(xù)計(jì)算，而如果按照現(xiàn)行制度她們就領(lǐng)不到最高額度的養(yǎng)老金。當(dāng)然，新養(yǎng)老金改革計(jì)劃也有“緊”的一面。新計(jì)劃不僅將導(dǎo)致在職人員需要延長(zhǎng)工作年限，而且需要增加國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)供款額。根據(jù)新的養(yǎng)老金計(jì)劃，2020年，領(lǐng)取國(guó)家養(yǎng)老金的最低年齡將提高至66歲，2026年至2028年間將提高至67歲。領(lǐng)取政府全額養(yǎng)老金要繳納國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)的年限也從目前的30年提高到35年。此外，與之前只要繳納國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)滿一年就可申領(lǐng)退休金的政策相比，現(xiàn)在如果退休前繳納的國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)不滿10年，就會(huì)失去申領(lǐng)國(guó)家養(yǎng)老金的資格。因此，在學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)工作的700萬(wàn)在職人員將需繳納占個(gè)人收入1.4%的險(xiǎn)費(fèi)。; #社會(huì)福利 #社會(huì)保障 #社會(huì)保險(xiǎn)
2024-09-03 14:28:57