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認識保險我國農(nóng)民工社保存在的問題及原因: 摘要：長期以來，我國的社會保障制度只覆蓋城鎮(zhèn)職工，近年來才開始向農(nóng)民工延伸。當前，我國農(nóng)民工參加社會保障主要有以下三種形式：一是參保農(nóng)民工絕大多數(shù)參加現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工社會保障。二是實行農(nóng)民工專項保障制度，在上海、成都等地為農(nóng)民工建立了專項綜合保障制度，包括老年補貼、工傷或意外傷害以及住院醫(yī)療三項保障待遇。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工參加農(nóng)村社會保障。如在蘇南地區(qū)和山西省等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民工。
我國農(nóng)民工社會保障存在的問題
但是目前我國部分省市調查報告中顯示，農(nóng)民工參保水平不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)民工參保率普遍偏低。在五大社會保險中，除工傷保險已有相當數(shù)量農(nóng)民工參加外，養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險生育保險等仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無緣，農(nóng)民工的社會福利保險情況也很不容樂觀，最突出的表現(xiàn)在住房和子女的教育福利方面。在社會救助方面，現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會救助只覆蓋城鎮(zhèn)戶籍人口，諸如最低生活保障的社會救助等社會保障權益，農(nóng)民工根本享受不到；退保問題連連出現(xiàn)，部分省市都存在農(nóng)民工退保的現(xiàn)象。從參保到退保，農(nóng)民工在社會保險面前表現(xiàn)的無奈與矛盾，給我國的保障體制出了一個難題；現(xiàn)行社會保險政策法規(guī)不完善。關于農(nóng)民工的社會保險的專門規(guī)則只有地方性和政策性規(guī)定。在全國性的立法中缺乏相應的明確規(guī)定。除此之外，在現(xiàn)行立法中，在對農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的社會保險規(guī)定方面也有所區(qū)別；社會保險關系續(xù)接困難。我國社會保險管理多市級統(tǒng)籌運行，且每個統(tǒng)籌政策不統(tǒng)一，難以互聯(lián)互通，養(yǎng)老保險關系難以轉移續(xù)接。許多地方政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定出一些有關對農(nóng)民工保障的政策、法規(guī)。如北京，上海等地，明確規(guī)定農(nóng)民工可享受工傷補償或意外補償，住院醫(yī)療費報銷，老年補貼等幾項社會保險。然而在各地制定的法規(guī)中，有不少規(guī)定的險種不完整，一些法規(guī)的效力，層次較低，其實施效果并不理想。
農(nóng)民工社保存在問題的原因
思想觀念方面原因。一些思想觀念客觀上阻礙了農(nóng)民工社保問題的解決。一是認為政府社會保障負擔已經(jīng)很重，無力承擔對農(nóng)民工的社會保障。二是認為農(nóng)民工雖然從事工人職業(yè)，但他們仍是農(nóng)民，還有農(nóng)村的土地賴以保障，不必考慮他們的社保問題。農(nóng)民工自身的原因。一是不知道享有社保權利。對社保不了解，社保意識薄弱。二是不愿參保。部分農(nóng)民工離開土地來到城鎮(zhèn)的動機主要是賺錢回家改善生活，并不想在城市居住和生活，繳納保險費減少了現(xiàn)金的收入，不愿意拿錢參保。三是不敢提出參保要求。當前，我國勞動力市場競爭激烈，農(nóng)民工的就業(yè)競爭更為激烈，一些農(nóng)民工也不敢冒著丟掉飯碗的風險向用人單位提出參保要求，就業(yè)的壓力迫使部分不得不接受用人單位的低工資和無保障。四是無力參保。部分農(nóng)民工工資收入偏低，且不穩(wěn)定，繳納保險費個人的負擔過重。制度管理實施方面的原因。農(nóng)民工最顯著的特點是就業(yè)不穩(wěn)定，流動性大，不僅往返流動于城鄉(xiāng)之間，并在單位之間、城鎮(zhèn)之間頻繁地變動工作崗位，新老農(nóng)民工進行代際更替。參?；旧鲜钦瞻岢擎?zhèn)職工的制度，缺乏適應農(nóng)民工特點和要求的管理辦法和機構，難以滿足農(nóng)民工大規(guī)模參保的要求，比如，由于缺乏便于農(nóng)民工參保、轉保、退保的辦法，外來農(nóng)民工頻繁變動工作，有的農(nóng)民工更換新工作后也常常被迫中斷參?；蛲吮?，由于退保集中，手續(xù)繁雜，不少農(nóng)民工連自己繳的保費也拿不到手便一走了之。
社保待遇：農(nóng)村戶口的失業(yè)金可以一次性在社保領取
職工失業(yè)時，按以下程序申領失業(yè)保險待遇：申領失業(yè)保險待遇，需在失業(yè)或勞動爭議結案后六十天內，填寫《失業(yè)待遇申報表》，并攜帶小一寸彩照兩張、失業(yè)證明、戶口簿（屬干部、固定工身份的職工還須帶個人檔案）復印件來待遇計發(fā)科辦理申領失業(yè)保險待遇手續(xù)。同時還需到市勞動就業(yè)服務中心辦理失業(yè)登記。怎么領這個問題各地有不同規(guī)定，建議你去咨詢當?shù)厣绫２块T。如果您的失業(yè)保險繳了1年，應該能領1個月的失業(yè)金，失業(yè)金的金額由地方政府發(fā)文規(guī)定。最后關于社保，社保是可以停繳的，待到達退休年齡后會返還個人帳戶部分。但現(xiàn)在農(nóng)民工的社保帳戶已經(jīng)可以轉移了，所以建議你不要停繳，轉至你新的用工單位去繳。; #農(nóng)民工社保 #社保繳納 #社保問題
2024-09-03 16:23:22