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航運(yùn)業(yè)是國(guó)際商業(yè)活動(dòng)中非常重要的支柱產(chǎn)業(yè),也是一種國(guó)際化和風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè),成熟的國(guó)際航運(yùn)中心都有發(fā)達(dá)的海上保險(xiǎn)業(yè)。中國(guó)海上保險(xiǎn),從海運(yùn)總量看,2004年船隊(duì)總運(yùn)力世界第4,集裝箱船隊(duì)總量世界第5;從港口能力看,2004年中國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界首位從對(duì)外貿(mào)易額看,世界貿(mào)易組織公布的數(shù)據(jù),2004年進(jìn)出口總額達(dá)到11547億美元,居世界第3位。
中國(guó)海運(yùn)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展為國(guó)內(nèi)一些港口城市建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心奠定了條件。但與航運(yùn)業(yè)密切相關(guān)的貨物運(yùn)輸險(xiǎn)業(yè)務(wù)卻發(fā)展滯后,這是什么原因造成的呢?
要想了解是什么原因,得先來看一下什么是海上貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。海上貨物運(yùn)輸險(xiǎn)是《海商法》的基本內(nèi)容之一。由于海上航運(yùn)面臨復(fù)雜多樣的海上風(fēng)險(xiǎn),海上航運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者或貨物所有人需要尋求一種專門的保險(xiǎn)保障,以便保護(hù)其自身的經(jīng)濟(jì)利益,因此對(duì)于承運(yùn)人以及貨物所有人都需要通過購(gòu)買保險(xiǎn)的方式來規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)。
一方面,海上貨物運(yùn)輸合同中的承運(yùn)人、船東通過海上貨物運(yùn)輸險(xiǎn)合同,將其承擔(dān)的貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保賠保險(xiǎn)人或船舶保險(xiǎn)人。另一方面,海上運(yùn)輸合同中的貨物所有人則同樣可利用海上貨物運(yùn)輸險(xiǎn)合同,將其所承擔(dān)的貨物風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。
但在適用海運(yùn)提單和租船合同的海上貨物運(yùn)輸活動(dòng)中,承運(yùn)人享有上述國(guó)際公約所規(guī)定的免責(zé)條款的保護(hù),使得貨物所有人自行承擔(dān)免責(zé)條款所列舉的風(fēng)險(xiǎn)。為此,貨物所有人當(dāng)然要向保險(xiǎn)人投保海上貨物運(yùn)輸險(xiǎn),以便在貨物發(fā)生短少或損壞時(shí)從保險(xiǎn)人處獲得補(bǔ)償。
了解了什么是海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),再來看看制約中國(guó)海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)發(fā)展的因素有哪些方面。
1、國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貨運(yùn)險(xiǎn)保源的流失。這些年由于多種原因,國(guó)際貿(mào)易中價(jià)格條款進(jìn)口的CIF價(jià)和出口的FOB價(jià)都呈上升趨勢(shì)。這樣一來,除非國(guó)外進(jìn)口商委托國(guó)內(nèi)出口商在中國(guó)投保,該筆出口貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)往往就由國(guó)外進(jìn)口方在其本國(guó)的保險(xiǎn)公司投保,使得國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展、快速發(fā)展的貨物貿(mào)易所引致的保險(xiǎn)服務(wù)流向了國(guó)外。
2、海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款差異。中國(guó)海上貨運(yùn)險(xiǎn)常用兩種條款,即ICC和CIC條款,這兩種條款存在明顯差異。這樣,業(yè)務(wù)員展業(yè)時(shí)如未對(duì)客戶進(jìn)行充分必要的解釋,我國(guó)的進(jìn)出口貨運(yùn)險(xiǎn)條款常常使國(guó)內(nèi)被保險(xiǎn)人,尤其是國(guó)外被保險(xiǎn)人或保單持有人不理解,保險(xiǎn)爭(zhēng)議后導(dǎo)致客戶的流失。
3、貨運(yùn)險(xiǎn)保費(fèi)下降。隨著市場(chǎng)主體增多和對(duì)外開放,競(jìng)爭(zhēng)主要集中在費(fèi)率,費(fèi)率的下降是造成保費(fèi)下降的直接原因。
4、保險(xiǎn)公司技術(shù)和服務(wù)體系待完善。在風(fēng)險(xiǎn)防范和管控方面與國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)差距巨大,如缺乏對(duì)高保額、高風(fēng)險(xiǎn)貨物等的裝、御船、運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段和措施。另外,為了節(jié)省費(fèi)用,出險(xiǎn)后往往是保險(xiǎn)公司自己檢驗(yàn)定損,損失的定性定量缺少公正性,同時(shí)影響到可能的代位追償。
5、保險(xiǎn)公司人才短缺。海上保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)集中、投保成本高,對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。目前國(guó)內(nèi)一線展業(yè)人員中能從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員缺乏,在各公司分支機(jī)構(gòu)管理人員中,既懂保險(xiǎn),又懂外語(yǔ)、貿(mào)易、航運(yùn)、海商海事、國(guó)際法律公約和慣例的復(fù)合型人才少得可憐,也制約了業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
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