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職工社保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是參保職工或以個(gè)人身份參保的人員按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到法定期限和法定退休年齡后,國家和社會(huì)為其提供物質(zhì)幫助,以保障其因年老或病殘退出勞動(dòng)領(lǐng)域,仍有穩(wěn)定、可靠生活來源的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。本文將對(duì)職工社保養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)基本知識(shí)進(jìn)行介紹。
職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他的靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國務(wù)院規(guī)定。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的,參照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。在尊重宗教教義教規(guī)基礎(chǔ)上,宗教教職人員可自愿參加養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。我省的規(guī)定比例為18%。
職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。職工本人工資包括工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的,按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%繳費(fèi),超過當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的,按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%繳費(fèi)。全國各地職工個(gè)人繳費(fèi)比例統(tǒng)一為本人繳費(fèi)工資的8%,由用人單位從職工本人工資中代扣。
無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人按照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,按20%繳費(fèi)比例繳納,其中12%記入統(tǒng)籌基金,8%記入個(gè)人賬戶。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是指由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,以居民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)設(shè)立的唯一的、終身不變的賬戶,主要用于記載和核算參保人員個(gè)人按規(guī)定比例繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和利息,以及積累額變動(dòng)情況,是計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的主要依據(jù)。
個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息。由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金主要用于退休后養(yǎng)老,不同于普通儲(chǔ)蓄,個(gè)人賬戶產(chǎn)生的利息免征個(gè)人所得稅。
個(gè)人賬戶具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄性質(zhì),應(yīng)屬于個(gè)人所有,余額可以繼承,繼承額按規(guī)定一次性支出給亡者生前指定的受益人或法定繼承人。
基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成?;攫B(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇(具體轉(zhuǎn)接辦法國家正在制定中)。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。喪葬補(bǔ)助金,是為了減輕職工家屬因辦喪事而增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),給予的一次性補(bǔ)助。撫恤金,是為了保證由死亡職工供養(yǎng)的直系親屬不因供養(yǎng)人死亡而斷絕生活來源,給予的基本生活費(fèi)用。
病殘津貼是指對(duì)未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的參保人員發(fā)放的基本生活費(fèi)。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工平均工資增長、物價(jià)上漲情況,適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。2005—2013年,國務(wù)院連續(xù)9年對(duì)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進(jìn)行較大幅度調(diào)整,人月均養(yǎng)老金從2005年的700元提高到2013年的1800元。
目前我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已在制度上實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌??缃y(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)是指參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省、自治區(qū)、直轄區(qū)就業(yè)。個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
“分段計(jì)算”是指參保人員達(dá)到退休條件并確定待遇領(lǐng)取地后,核定其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)將其在不同統(tǒng)籌地區(qū)、不同階段各年度的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限,與待遇領(lǐng)取地相對(duì)應(yīng)的各年度職工平均工資進(jìn)行分段計(jì)算,據(jù)以確定其基本養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。
“統(tǒng)一支付”是指參保人員無論曾在多少個(gè)地方就業(yè)參保繳費(fèi),在達(dá)到退休年齡后,將確定一個(gè)唯一的待遇領(lǐng)取地,并由其統(tǒng)一支付基本養(yǎng)老金。
上半年,人社部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部,社保理事會(huì)等有關(guān)部門已經(jīng)成立了一個(gè)工作小組,專門研究社保制度改革。下一步人社部還要開展一些并行的研究,組織國內(nèi)外專家開展相關(guān)研究,更充分地聽取專家和社會(huì)的意見,來制定改革的方案,也會(huì)征求社會(huì)各方面的意見。尹成基表示,在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革當(dāng)中涉及的主要內(nèi)容就是擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍,整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。尹成基說,今后將開辟更多的社會(huì)保障資金的渠道,擴(kuò)大社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。
參加新農(nóng)保、城居保且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員,向企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移銜接時(shí),除執(zhí)行將來國家統(tǒng)一政策外,可按轉(zhuǎn)移銜接時(shí)當(dāng)年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
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