上海外來(lái)員工綜合保險(xiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)“綜保”，是由政府強(qiáng)制實(shí)施，著力解決外來(lái)從業(yè)人員最關(guān)切的工傷、看病、養(yǎng)老三大難題。上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局有關(guān)專(zhuān)家用“3＋1”概括了“綜保”的模式：用人單位為其繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)、外來(lái)從業(yè)人員繳納規(guī)定的費(fèi)用后，向外來(lái)工發(fā)放綜合保險(xiǎn)卡，外來(lái)從業(yè)人員憑卡可以享受工傷保險(xiǎn)、住院醫(yī)療、老年補(bǔ)貼三項(xiàng)基本待遇和日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼待遇。從2005年4月起，又推出“日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼”項(xiàng)目，額外對(duì)參保者提供一張藥費(fèi)補(bǔ)貼卡，并每月向卡中注入20元，外來(lái)工可持卡到全市400多家藥房購(gòu)藥。

外來(lái)員工綜合保險(xiǎn)為外來(lái)從業(yè)人員撐起保護(hù)傘

近幾年來(lái)，上海的外來(lái)流動(dòng)人口尤其是外來(lái)農(nóng)民工人數(shù)增加較快。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前上海外來(lái)流動(dòng)人口達(dá)到580多萬(wàn)，其中外來(lái)從業(yè)人員已達(dá)400萬(wàn)左右，其中農(nóng)民工占85%左右。為切實(shí)解決外來(lái)農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題，上海市政府根據(jù)他們的自身特點(diǎn)和需求，為其度身定制了《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》，并于2004年8月對(duì)暫行辦法的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善。

作為社會(huì)保險(xiǎn)的外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)，由政府強(qiáng)制實(shí)施，凡本市行政區(qū)內(nèi)使用外來(lái)從業(yè)人員的單位及其使用的外來(lái)從業(yè)人員均須按規(guī)定參加。綜合保險(xiǎn)的繳費(fèi)主體為用人單位，個(gè)人無(wú)須繳費(fèi)。單位的繳費(fèi)基數(shù)為本市上年度職工月社會(huì)平均工資的60%，用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率為12.5%(外地建筑施工企業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率為5.5%)，其中老年補(bǔ)貼7%。

外來(lái)員工綜合保險(xiǎn)實(shí)施辦法

綜合保險(xiǎn)能為職工保障些什么呢？綜合保險(xiǎn)以人為本，著力解決外來(lái)農(nóng)民工最急需和關(guān)注的工傷、生病、養(yǎng)老等問(wèn)題。參保的外來(lái)從業(yè)人員可以享受工傷保險(xiǎn)待遇、住院醫(yī)療待遇、日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼以及老年補(bǔ)貼待遇。上海為外來(lái)工量身定制的“綜保”，是在一步步摸索中趨于完善的。按照最新的實(shí)施辦法，在上海的外來(lái)從業(yè)人員，25歲以下、一級(jí)傷殘者最高可獲78.9萬(wàn)元工傷保險(xiǎn)；過(guò)去規(guī)定需“外來(lái)從業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)12個(gè)月”才可享受的老年補(bǔ)貼，考慮到外來(lái)勞動(dòng)者高流動(dòng)性的特點(diǎn)，修改為只要“三年內(nèi)累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)12個(gè)月”即可獲老年補(bǔ)貼；而享受住院醫(yī)療待遇最高額的條件，也從“外來(lái)從業(yè)人員繳滿(mǎn)3個(gè)月”才可獲“等同于社會(huì)平均工資”的待遇，修改為“繳滿(mǎn)1個(gè)月”即可獲“社會(huì)平均工資三分之一”的待遇，看似金額不變，其實(shí)卻“降低了兩個(gè)臺(tái)階”。

外來(lái)員工“綜合保險(xiǎn)”逐步與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌

2010年10月28日，歷經(jīng)三報(bào)四審的《社會(huì)保險(xiǎn)法》經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，決定自2011年7月1日起施行。具體到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層面，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確國(guó)家將進(jìn)一步建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

相關(guān)人員透露，上海外來(lái)員工“綜合保險(xiǎn)”并軌“城保”的工作目標(biāo)基本已經(jīng)確定，鑒于這項(xiàng)工作涉及面廣、涉及群體多，以及目前“綜合保險(xiǎn)”和“城保”的費(fèi)用存在較大的差異，并軌工作會(huì)做統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，并且采取逐步過(guò)渡的方式。

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大連外來(lái)員工綜合保險(xiǎn)能否提取

咨詢(xún)內(nèi)容：我在大連，是一個(gè)外地的工人以前在一個(gè)單位上班在那辦的工傷保險(xiǎn)但是從今年1月份單位就開(kāi)始欠費(fèi)，到現(xiàn)在還沒(méi)交，由于一些原因我換了單位，現(xiàn)在的單位要給我辦保險(xiǎn)，但是那個(gè)保險(xiǎn)提不出來(lái)，我應(yīng)該怎么才能把自己的保險(xiǎn)弄出來(lái)，或者有什么地方可以去反映一下，他這樣不交費(fèi)我去哪都干不了，什么地方管？我該怎么辦？

專(zhuān)家回答：您好！外來(lái)員工綜合保險(xiǎn)不能提取，用工單位為員工每繳滿(mǎn)一年費(fèi)用會(huì)下發(fā)一份養(yǎng)老補(bǔ)貼憑證給員工。員工也只能到法定的年齡才能領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼。如果您原來(lái)的工作單位已經(jīng)和您解除勞動(dòng)關(guān)系，那么該單位自然也就中止再為您繳費(fèi)。您新進(jìn)工作的單位可以繼續(xù)為您續(xù)交綜合保險(xiǎn)。至于新單位為什么現(xiàn)在不能為您繳納外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)，您可以撥打當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障局的電話(huà)咨詢(xún)。