老有所依,老有所養(yǎng)。養(yǎng)老保險在一定程度上解決了人們的養(yǎng)老問題,讓人們的晚年生活更加的有保障。
養(yǎng)老保險繳費年限是指用人單位和職工按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的累計年限,是計發(fā)養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)之一。它不同于連續(xù)工齡,但二者在時間上有一定的承襲關系。
我在東莞打工買了9年多城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,現(xiàn)在家鄉(xiāng)福建的農(nóng)村又要求我買新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。我該怎么辦?”有廣東打工者阿天問。
近日,國家人力資源和社會保障部公布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),擬規(guī)定我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱職保)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)三類養(yǎng)老保險可互相銜接轉換,其中規(guī)定職保繳費年限可計入新農(nóng)?;虺蔷颖?,但新農(nóng)?;虺蔷颖@U費年限不計入職保。這種做法引起了不少人的熱議。
“此次辦法最大意義在于打通碎片化的養(yǎng)老制度,但制度本身的公平性的確值得討論。”華南農(nóng)業(yè)大學勞動和社會保障系副教授張開云告訴羊城晚報記者。
“該辦法一旦實施,將有利于解決跨種類參加養(yǎng)老保險人員,退休后待遇合并計算問題”,廣州市人力資源和社會保障局養(yǎng)老和失業(yè)保險處處長李程向記者表示道。
“我們家鄉(xiāng)農(nóng)村規(guī)定,一戶人家必須全部買新農(nóng)保家人才可享受待遇。有一個人不買,父母都不能按月領基礎養(yǎng)老金。雖然我在廣東也購買了職保,但為了父母能享受待遇,只能兩邊都買。”有打工者說。
廣東有超過500萬打工者,是異地務工人員第一大省,隨著全國各地都在推進居民養(yǎng)老保險,不少在廣東的打工者都有雙份養(yǎng)老保險:家鄉(xiāng)的新農(nóng)保和打工地的職保。這形成了重復參保的情況。
全國重復參保的情況相當嚴重,而廣東重復領取養(yǎng)老金的情況,數(shù)額也相當巨大。羊城晚報記者此前從廣東省社會保險基金管理局工作報告了解到,2011年該局查出重復領取職工養(yǎng)老金者471人,涉及基金1800多萬。
“此次國家出臺《辦法》是對2009年轉續(xù)辦法的補充,要實現(xiàn)不同養(yǎng)老制度之間的銜接,更好保障全體參保人權益。”張開云研究了新公布的辦法后說,辦法將解決重復參保問題,讓職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員,合并到一個制度中。
按征求意見稿的設想,三個險種在相互轉移過程中,其個人賬戶可以實現(xiàn)互轉,但是其繳費年限的計算方式則并不一致。簡單說來,職保的繳費年限最為“值錢”,所以當從職保轉入新農(nóng)?;蛘呤浅蔷颖5臅r候,職保繳費年限可以與新農(nóng)?;蛘叱蔷颖@塾嫼喜?。但是當新農(nóng)保或者城居保轉入職保時,新農(nóng)?;虺蔷颖@U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
專家表示,其他養(yǎng)老險轉職保時,其職保繳費年限必須滿15年方可享受職保退休待遇。其過往參加其他養(yǎng)老險的經(jīng)歷,有助于提高其退休待遇核算。
答:參保人員領取基本養(yǎng)老金必須同時具備兩個條件,一是年齡達到國家法定的退休年齡,二是繳費累計年限滿15年。如果沒有達到法定退休年齡,只是繳費累計年限滿15年的是不能領取養(yǎng)老金的,但仍可繼續(xù)按期繳納養(yǎng)老保險費,直至達到退休年齡為止。養(yǎng)老保險以公平與效益兼顧,權利與義務對等為原則,鼓勵多繳費、長繳費。對于繳費累計滿15年辦理退休的,其基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例為15%,在此基礎上每多繳滿一年增發(fā)1個百分點,多繳多領,上不封頂。
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