經(jīng)濟(jì)的改革開放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的相關(guān)社會(huì)保障制度也在健全，社會(huì)保險(xiǎn)是我們基本社會(huì)保障。各地的社保網(wǎng)是我們了解國(guó)家政策法規(guī)的窗口。

我們?cè)谏绫＞W(wǎng)了解到

　　社保繳費(fèi)“全球第一”的高尚與不堪

圍繞推遲退休年齡問題，引出了許多話題。比如，我國(guó)養(yǎng)老金虧空1.83萬億，我們可能會(huì)面臨一個(gè)“老無所依”的最終結(jié)局;比如，我國(guó)養(yǎng)老金制度，仍然是雙軌制，之前一些沒有繳納過養(yǎng)老金的人現(xiàn)在卻領(lǐng)著高額的退休金。現(xiàn)在，又有一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老金準(zhǔn)確說五險(xiǎn)一金的刺眼新聞出現(xiàn)了——法定的五項(xiàng)社保繳費(fèi)之和已達(dá)工資的40%以上，在181個(gè)國(guó)家中排名第一。

高消費(fèi)、高稅負(fù)，讓我們的生活壓力倍增?，F(xiàn)在幾乎每個(gè)人，都在討論著CPI，討論著價(jià)格一路走高的雞蛋和大蒜，也幾乎所有的人，都在討論著與CPI上漲幅度嚴(yán)重不成正比的工資。至于高稅負(fù)，企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比個(gè)人都能體會(huì)到痛感，個(gè)稅提高到3500元以上，讓許多工薪階層和普通市民的稅負(fù)壓力減小了一些。只有被官員稱贊“覺悟高”的不明真相的農(nóng)民叔叔因?yàn)闆]有繳稅而內(nèi)疚不已?，F(xiàn)在，我們找到了工資提不上去的另外一個(gè)非常重要的理由，沉重的社保繳費(fèi)數(shù)額。

五項(xiàng)社保繳費(fèi)之和已達(dá)工資的40%以上，可以這樣簡(jiǎn)單理解：我們的工資每漲1塊錢，社保繳費(fèi)就會(huì)多4毛錢。沉重的社保繳費(fèi)數(shù)額，至少造成了兩個(gè)方面的影響。其一，企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重，拿養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)為例，按規(guī)定公司支付工資總額的20%，單單這一個(gè)比例，就超出了歐美許多國(guó)家的五險(xiǎn)一金比例，任何一家企業(yè)對(duì)于這樣的負(fù)擔(dān)，都會(huì)感覺有些吃不消;其二，職工工資持續(xù)在低位運(yùn)行，想漲也漲不動(dòng)，站在個(gè)人角度，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)額是工資的8%，而這一數(shù)額相比較于其他國(guó)家而言有點(diǎn)“鶴立雞群”。

對(duì)個(gè)人而言，相信每位工薪人士都會(huì)對(duì)著自己的工資條經(jīng)常發(fā)呆，怎么自己的工資總額還可以，拿到手只有這么一點(diǎn)?“五險(xiǎn)一金”怎么能扣這么多?也正是這一原因，直接造成了《勞動(dòng)合同法》的普及率并不高。拿農(nóng)民工群體為例，據(jù)了解，我國(guó)有80%的農(nóng)民工沒有納入社保制度。究其原因，如此之高的繳費(fèi)比例，無論是讓用人企業(yè)，還是讓農(nóng)民工，都望而卻步，索性，還不如多發(fā)點(diǎn)工資實(shí)惠。

如此之高的社保繳費(fèi)比例，似乎是在彌補(bǔ)已經(jīng)嚴(yán)重虧空的養(yǎng)老基金。但是，對(duì)于企業(yè)與個(gè)體而言，都沒有義務(wù)為制度改革原因?qū)е碌馁~號(hào)虧空而埋單。養(yǎng)老金虧空尋求解決辦法沒有錯(cuò)，但是，在高稅負(fù)的當(dāng)下，也應(yīng)該避免再向企業(yè)和個(gè)人伸手。而且，其他的解決辦法也不是沒有：一，如果杜絕了“三公消費(fèi)”，1.83億空賬只需要用2年就可填滿;二，央企和地方國(guó)企也應(yīng)該先為自己的老員工埋一部分單，這是國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。

我們?cè)谏绫＞W(wǎng)還了解到

　　企業(yè)年金或可助老人“體面養(yǎng)老”

靠企業(yè)年金解決更多訴求

代表調(diào)研報(bào)告中指出，第一層次基本養(yǎng)老保障制度只能“?；?rdquo;，無法持續(xù)有效改善養(yǎng)老人員的生活，只有發(fā)展多層次特別是第二層次補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)——企業(yè)年金，才能建立起提高養(yǎng)老金整體水平的長(zhǎng)效機(jī)制。

調(diào)研中建議，隨著企業(yè)年金的發(fā)展，對(duì)企業(yè)高級(jí)人才、勞模的適度傾斜、對(duì)退休前收入較高群體要求體面退休生活待遇水平等需求，可以通過企業(yè)年金制度來解決，把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)承載“?；?、廣覆蓋”以外的需求訴諸于企業(yè)年金制度的發(fā)展來解決，以緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)政壓力，為政府留出更大的空間用于對(duì)城鎮(zhèn)低保等弱勢(shì)群體的保障收入。

建特殊貢獻(xiàn)人群激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于強(qiáng)制性企業(yè)年金制度的建議，市民政局在答復(fù)中回應(yīng)表示，在“城保”擴(kuò)覆后贍養(yǎng)比和收支情況改善以及“十二五”實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的前提下，本市基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率還存在進(jìn)一步下調(diào)的可能。對(duì)費(fèi)率降低后形成的得益，除了適度考慮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更要有利于發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。建議將下調(diào)費(fèi)率節(jié)省資金的一部分轉(zhuǎn)化為半強(qiáng)制性的企業(yè)年金。

市民政局提出，將探索為高級(jí)專家、勞模、特殊工種等特殊群體先行建立年金計(jì)劃。此類群體為用人單位發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，用人單位有責(zé)任通過建立企業(yè)年金承擔(dān)起對(duì)他們的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)償。在半強(qiáng)制性年金建立基礎(chǔ)上，完全可以通過政策引導(dǎo)，規(guī)范年金對(duì)企業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)人群的激勵(lì)、補(bǔ)償機(jī)制。

此外，在企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)實(shí)施稅優(yōu)的前提下，逐步探索個(gè)人繳費(fèi)與單位繳費(fèi)的固定配比機(jī)制。

制定發(fā)展綱要確立保障力度

為了推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障制度體系可持續(xù)發(fā)展，市民政局透露正在抓緊研究制定《上海市企業(yè)年金制度發(fā)展綱要》，通過定性和定量的分析研究，對(duì)企業(yè)年金制度的覆蓋范圍、保障力度、基金規(guī)模等發(fā)展指標(biāo)提出更加科學(xué)理性的判斷。

我們?cè)谏绫＞W(wǎng)咨詢到

沒交生育險(xiǎn)，生孩子能報(bào)銷嗎

咨詢：我已經(jīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)加醫(yī)療保險(xiǎn)，沒有交生育險(xiǎn)，請(qǐng)問我下個(gè)月生孩子住院能報(bào)銷嗎?

解答：醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是社保中兩個(gè)不同的險(xiǎn)種，參加生育保險(xiǎn)的，生育時(shí)才可享受有關(guān)報(bào)銷待遇，未參加的不享受。