上海市人保局新出的政策規(guī)定，外省市城鎮(zhèn)戶籍的人要繳納城鎮(zhèn)保險(xiǎn)，外省市農(nóng)村戶籍的人（除非符合特殊規(guī)定并且與用人單位協(xié)商一致）還是可以繳納綜合保險(xiǎn)的。

為什么上海外來(lái)人員要交綜合保險(xiǎn)？

由于在上海市工作的外來(lái)從業(yè)人員中有相當(dāng)大的一部分雖然在上海工作，但并沒(méi)有和上海市的單位建立勞動(dòng)關(guān)系，也無(wú)法參加社會(huì)保險(xiǎn)。上海市為了保障外來(lái)從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范單位用工行為，維護(hù)上海市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，從2002年9月1日開(kāi)始實(shí)施外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)制度。

什么是外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)？

外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)包括工傷（或者意外傷害）、住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼等三項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。使用外來(lái)從業(yè)人員的上海市單位或無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員定期繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用，在外來(lái)從業(yè)人員括工傷（或者意外傷害）、住院醫(yī)療和年老的情況時(shí)，可以享受保險(xiǎn)待遇。

上海外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)管理制度是什么？

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局是綜合保險(xiǎn)的行政主管部門，負(fù)責(zé)綜合保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。上海市勞動(dòng)保障行政部門所屬的外來(lái)人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合保險(xiǎn)的具體管理工作。上海市建立綜合保險(xiǎn)基金，用于綜合保險(xiǎn)待遇的支付及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。綜合保險(xiǎn)基金實(shí)行集中管理、單位立戶、專款專用，任何部門、單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用、侵占。

上海外來(lái)從業(yè)人員7月將納入城鎮(zhèn)社保

《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于2011年7月1日起實(shí)施。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，市政府日前下發(fā)相關(guān)通知，對(duì)本市部分社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)行調(diào)整。在今天上午的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鮑淡如透露，在參保范圍的調(diào)整中，市政府頒布的《關(guān)于外來(lái)從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》等四個(gè)文件，將在本市就業(yè)的外來(lái)從業(yè)人員和郊區(qū)用人單位從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍。其中，城鎮(zhèn)戶籍的外來(lái)從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和繳費(fèi)規(guī)則與本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致，非城鎮(zhèn)戶籍的外來(lái)從業(yè)人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。