6月28日消息，一套融數(shù)據(jù)收集、業(yè)務代理、綜合查詢和管理監(jiān)督于一體的省級社會保障網(wǎng)絡系統(tǒng)可望今年年底在遼寧建成，從而實現(xiàn)全省范圍內(nèi)社會保障業(yè)務操作管理的現(xiàn)代化。從今天在此間召開的遼寧省社會保障網(wǎng)絡專業(yè)會議獲悉，獨家代理遼寧省社會保障配套金融服務的工商銀行遼寧省分行將承擔投資1.75億元完成這一大型遼寧社保網(wǎng)系統(tǒng)的工程建設。

即將啟動的遼遼寧社保網(wǎng)系統(tǒng)將是一個超大型信息綜合網(wǎng)絡，它由社會保障經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門和工商銀行發(fā)放部門等3個廣域網(wǎng)子系統(tǒng)聯(lián)合組成。各子系統(tǒng)可在省市縣三級分別互聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的橫向傳遞互換。整個系統(tǒng)其橫向可伸展到勞動與社會保障、民政、地稅、財政、金融等各有關部門，縱向可從省級延伸到市、縣及街道，涉及業(yè)務范圍包括社會保障5個險種和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等，并具備從基礎信息采集、業(yè)務管理、一直到數(shù)據(jù)的智能化開發(fā)利用等功能。

據(jù)介紹，遼寧社保網(wǎng)除養(yǎng)老、醫(yī)療保險賬戶查詢、網(wǎng)上下載、通知通告欄目外，還開設辦事指南、政務公開、政策法規(guī)、熱點問答、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保專欄等近20個欄目。百姓足不出戶，就可以在線咨詢相關政策和查詢個人賬戶信息，并可進行遼寧社保網(wǎng)上投訴，市社保局設專人定期解答市民在網(wǎng)上提出的問題。

到2001年6月底，遼寧省參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工達到672.7萬人，離退休人員265.3萬人，基本實現(xiàn)全覆蓋；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的征繳率達到90%以上；全省再就業(yè)服務中心內(nèi)44萬國有企業(yè)下崗職工全部按時領取了基本生活費；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。在這個基礎上，遼寧省全面啟動完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點。

2001年7月8日，對遼寧人來說，是具有特殊意義的一天。這天，省委、省政府召開全省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作會議，完善遼寧社保網(wǎng)保障體系試點工作開始進入啟動實施階段。

為什么選擇遼寧作為全國惟一在全省范圍內(nèi)進行完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點的省份？

一位中央領導曾說：國有企業(yè)改革看東北，東北改革看遼寧。遼寧的情況在全國具有很強的典型性和代表性。遼寧省是我國著名的重工業(yè)基地。第一個五年計劃期間，國家把遼寧作為全國大規(guī)模經(jīng)濟建設的重點地區(qū)，投入巨額資金，新建、改建了以鞍山鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為中心的170多個大中型項目。

在改革開放中，遼寧這個老工業(yè)基地多年積累的矛盾，如：資源枯竭、設備老化、產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等顯現(xiàn)出來；在企業(yè)改革及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大批富余人員從生產(chǎn)崗位上剝離出來，加上大量的離退休人員，企業(yè)的負擔越來越重。目前，遼寧全省參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)在職職工和離退休人員之比為2.5：1;在國有企業(yè)職工中，在崗職工276.5萬人，離開工作崗位仍保留勞動關系的離崗人員144.1萬人，離崗人員占國有企業(yè)職工總數(shù)的34.3%;在城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工中，在崗職工80萬人，離開工作崗位仍保留勞動關系的離崗人員90.6萬人，離崗人員占集體企業(yè)職工總數(shù)的53.1%;全省國有、集體企業(yè)離崗人員和離退休人員共502.7萬人，與全省國有、集體企業(yè)在崗職工人數(shù)356.5萬人之比為1.41：1;全省企業(yè)離崗職工總數(shù)、離退休人員總數(shù)均約占全國的十分之一。從遼寧社保網(wǎng)上的幾組數(shù)字足見遼寧省企業(yè)負擔之沉重，國企改革和勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整任務之艱巨。

深化國有企業(yè)改革，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，都不可避免地遇到“人往何處去”的問題。只有建立健全遼寧社保網(wǎng)保障體系，妥善解決下崗失業(yè)人員的基本生活保障和再就業(yè)，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療需求，才能促進國有企業(yè)改革進一步深化，保證結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行，也才能真正實現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。