城鄉(xiāng)一體化的加快，使得大批農(nóng)民的土地、住宅被征用或租用，農(nóng)民的養(yǎng)老醫(yī)療問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為確保農(nóng)民真正的老有所養(yǎng)，7月1日，我國(guó)全面實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立，制度實(shí)施2月以來(lái)，各地的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)有明顯的增長(zhǎng)。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在今天上午國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上透露，目前全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到了2.53億人。到去年年底已經(jīng)有6800多萬(wàn)農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋，有4000多萬(wàn)人納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度中。

胡曉義表示，在研究解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題時(shí)，曾經(jīng)想單獨(dú)為農(nóng)民工建立有關(guān)的社會(huì)保障制度，地方上也有一些嘗試和探索。后來(lái)考慮到要更有利于讓農(nóng)民工融入到城市生活當(dāng)中來(lái)，選擇了把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都納入到現(xiàn)行的職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度當(dāng)中。最突出的問(wèn)題是解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。

據(jù)胡曉義介紹，到去年年底已經(jīng)有6800多萬(wàn)農(nóng)民工被工傷保險(xiǎn)制度覆蓋，這是最優(yōu)先解決的一個(gè)問(wèn)題。有4000多萬(wàn)人納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度中。由于我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系正在向全民覆蓋的方向發(fā)展，農(nóng)民工不一定要參加到職工的醫(yī)療保險(xiǎn)制度里面來(lái)，可以用其他制度覆蓋，如新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等。

胡曉義表示，下一步，人社部將加強(qiáng)擴(kuò)大覆蓋面，同時(shí)人社部還將做好相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接。如農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)合及農(nóng)村居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)城務(wù)工后怎么和城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)有序銜接，是下一步要著力解決的問(wèn)題。同時(shí)，還要解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題和這些制度之間的銜接問(wèn)題。

　　富平養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超30萬(wàn)

記者從富平縣召開(kāi)的2012年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)上獲悉，繼去年?duì)幦〉?ldquo;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣”之后，該縣又積極爭(zhēng)取到補(bǔ)助金4730萬(wàn)元，為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金670萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到31.38萬(wàn)人。

會(huì)議要求，全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在去年摸底的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真、細(xì)致做好參保對(duì)象的調(diào)查、登記、公示等工作，做到底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要切實(shí)做好兌現(xiàn)落實(shí)，讓參保居民能按時(shí)、足額領(lǐng)到養(yǎng)老金。同時(shí)要求，人社局、信用聯(lián)社、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門(mén)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新理念，提高服務(wù)水平，在加強(qiáng)資金監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把握政策、密切協(xié)作、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取參保人數(shù)達(dá)到33萬(wàn)人，并將全縣9.2萬(wàn)60歲以上老人養(yǎng)老金足額發(fā)放到位。

　　洪澤縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋

“感覺(jué)真像做夢(mèng)樣的，下崗都40多年了，又可每月拿“薪水”了，還1200多塊呢……”滿臉喜色的張其昌老人攥著剛到手的鮮紅工資存折感嘆著。“張大爺可不僅僅是從這月起，前面從去年7月開(kāi)始每月的養(yǎng)老金這次也一次性補(bǔ)發(fā)到位了，到4月總共是12240元……”這是5月22日發(fā)生在該縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)外服務(wù)窗口前偶然的一幕。為妥善解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題，完善社會(huì)保障體系建設(shè)，共計(jì)辦理 989人，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5073多萬(wàn)元，退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇最高的達(dá)1862.8元。

近年來(lái)，該縣緊扣“人群擴(kuò)大、待遇提高、規(guī)范管理、服務(wù)完善”四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、行政推動(dòng)、法律約束三管齊下，建立以勞、財(cái)、稅三方聯(lián)席會(huì)議制度為核心的擴(kuò)面征繳工作長(zhǎng)效機(jī)制，養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳和擴(kuò)面工作取得了量質(zhì)同增的局面。截至2012年6月底全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7萬(wàn)余人，基本達(dá)到應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金累計(jì)積累5.52億元，備付能力42個(gè)月，在全省居于前列。

“感覺(jué)真像做夢(mèng)樣的，下崗都40多年了，又可每月拿“薪水”了，還1200多塊呢……”滿臉喜色的張其昌老人攥著剛到手的鮮紅工資存折感嘆著。“張大爺可不僅僅是從這月起，前面從去年7月開(kāi)始每月的養(yǎng)老金這次也一次性補(bǔ)發(fā)到位了，到4月總共是12240元……”這是5月22日發(fā)生在該縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)外服務(wù)窗口前偶然的一幕。為妥善解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題，完善社會(huì)保障體系建設(shè)，共計(jì)辦理 989人，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5073多萬(wàn)元，退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇最高的達(dá)1862.8元。

近年來(lái)，該縣緊扣“人群擴(kuò)大、待遇提高、規(guī)范管理、服務(wù)完善”四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、行政推動(dòng)、法律約束三管齊下，建立以勞、財(cái)、稅三方聯(lián)席會(huì)議制度為核心的擴(kuò)面征繳工作長(zhǎng)效機(jī)制，養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳和擴(kuò)面工作取得了量質(zhì)同增的局面。截至2012年6月底全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7萬(wàn)余人，基本達(dá)到應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金累計(jì)積累5.52億元，備付能力42個(gè)月，在全省居于前列。