河南是人口大省，在經(jīng)歷了1942年的大饑荒后，河南人艱苦奮斗，在黨的政策帶領(lǐng)下不斷發(fā)展，率先推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，預(yù)計(jì)三年后，即2015年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老全覆蓋

未來3年，河南省將加速城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度覆蓋范圍。按照實(shí)施意見，到2015年，全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)到4300萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1227萬人。

在養(yǎng)老保障范圍擴(kuò)大的同時(shí)，河南省將確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長，60歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非就業(yè)居民普遍享受政府提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，并逐步提高待遇水平，努力構(gòu)建養(yǎng)老、遺屬、病殘三位一體的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付政策體系。

　　醫(yī)保力爭覆蓋1億人

今后河南省將著力加大社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍和力度。按照規(guī)劃，到2015年，全省城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10068萬人，其中，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2319萬人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%。

今后，河南省將以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，普遍開展和推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，逐步將門診常見病、多發(fā)病納入保障范圍。提高兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病的醫(yī)療保障水平。切實(shí)解決重特大疾病患者的因病致貧問題。逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額和住院費(fèi)用基金支付比例。

　　特殊老人優(yōu)先享幫扶

針對人口老齡化的現(xiàn)狀，河南省將完善相應(yīng)社會(huì)保障政策，建立社會(huì)保障待遇水平與繳費(fèi)情況相掛鉤的參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制；逐步做實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度。

為建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，河南省將探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村雙女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對“失獨(dú)”和獨(dú)生子女、農(nóng)村雙女父母以及低收入的高齡、獨(dú)居、失能、半失能等困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式，為他們優(yōu)先優(yōu)惠入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。

　　殘疾人納入社保重點(diǎn)救助

針對殘疾人群體，河南省將把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立完善針對殘疾人特殊困難和需求的生活補(bǔ)助、護(hù)理補(bǔ)貼、生活救助等專項(xiàng)社會(huì)保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等生活救助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，并采取特惠措施提高其保障水平。采取分類救助措施，適當(dāng)提高對重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的救助水平，保障好他們的基本生活。

此外，將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分政府補(bǔ)貼政策。

　　漯河市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋

今年年初，為讓更多的群眾享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，市委、市政府把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋列為承諾辦好的15件民生實(shí)事之一，在鞏固試點(diǎn)縣區(qū)現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在源匯區(qū)尋求新突破。在有關(guān)部門的積極推動(dòng)下，截至6月底，源匯區(qū)參保登記及信息錄入達(dá)87341人，基金征繳978萬元，基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。目前，全市城鎮(zhèn)居民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)16萬人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)104.2萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的95.9%，為28.2萬名60歲以上農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金8920萬元，社會(huì)化發(fā)放率和按時(shí)發(fā)放率達(dá)到100%。

　　信陽城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%

家住信陽平橋區(qū)陸廟村的劉世發(fā)老倆口從區(qū)里一推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就入了保，他已從2011年12月開始領(lǐng)養(yǎng)老金，老伴也從2011年5月開始領(lǐng)錢了，他們的兒女都在外，平時(shí)老人吃的糧食和菜都是自己種的，每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金讓他們有了些零花錢。

平橋區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)人力資源和社會(huì)保障所所長樊旭東向記者介紹說，群眾最初并不理解這種新型的保險(xiǎn)制度，經(jīng)過他們通俗易懂的解讀和大力宣傳，人民群眾對黨和國家的政策吃透了，感覺到這個(gè)政策真正解決了農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，現(xiàn)在群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性很高。

據(jù)了解，截至目前，信陽市10個(gè)縣區(qū)，6個(gè)市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)已實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。全市681.58萬農(nóng)業(yè)人口中，適齡參保人數(shù)為479.7萬人，目前已參保人數(shù)為441.2萬人，總參保率為91.97%，累計(jì)發(fā)放保費(fèi)51263萬元，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。