上海社會保障網(wǎng)公布最新數(shù)據(jù)顯示：2012年，上海市社會保障和就業(yè)支出172.4億元。對此，上海社會保障局召開會議，商討2013年社會保障制度，為進一步提高居民社會保障待遇，促進上海社會發(fā)展。

主要用于貫徹《社會保險法》，落實對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險基金的補助，支出81.5億元；貫徹落實國家人口與計劃生育條例，對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等，支出12億元；落實孤兒養(yǎng)護等社會救助、機構(gòu)養(yǎng)老等社會福利經(jīng)費，支出8.8億元；保障公益性、開放性實訓(xùn)基地運行，扶持就業(yè)困難人群創(chuàng)業(yè)，落實自謀職業(yè)退役士兵社會保險費和生活費補貼等，支出2.5億元。

2012年，上海新增就業(yè)崗位61.38萬個，同時調(diào)整了養(yǎng)老金、最低工資、工傷保險、失業(yè)保險、鎮(zhèn)保住院大病封頂線等一系列保障待遇標(biāo)準。

上海召開2013年人力資源和社會保障工作會議，會議認為，2012年全市各級人力資源社會保障部門全面完成全年各項工作任務(wù)。今年，上海將以鼓勵創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)為重點，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

“力爭新增就業(yè)崗位50萬個以上”、“穩(wěn)慎實施居住證積分管理制度”、“制定公務(wù)員職業(yè)信用征信辦法”、“研究并適時出臺本市事業(yè)單位工作人員獎勵、懲處、申訴等實施細則”--2013年人力資源和社會保障工作會議羅列有八大工作要點。

2012年，上海繼續(xù)保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，啟動實施了新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，全年幫助成功創(chuàng)業(yè)10669人；實施了扶持失業(yè)青年就業(yè)的“啟航計劃”，實施之初排摸的2萬名失業(yè)一年以上的長期失業(yè)青年群體中有7330人實現(xiàn)就業(yè)。2012年全市新增就業(yè)崗位61.38萬個，登記失業(yè)率為4.2%，保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。切實優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，編制發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、航運和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄；認真落實各類高層次人才計劃，做好中央和本市“海外高層次人才千人計劃”政策落地服務(wù)工作，落實國家“外專千人計劃”、“高層次人才特殊支持計劃”，推進本市“專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才千人計劃”、“高技能人才首席技師千人計劃”，本市國家“外專千人計劃”入選人數(shù)名列全國第二，高技能人才占技能勞動者比重上升至27.03%。社會保障體系進一步健全，統(tǒng)籌考慮、分步實施，調(diào)整一系列保障待遇標(biāo)準。保持本市勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，本市勞動合同簽訂率保持在98%左右。

2013年本市力爭新增就業(yè)崗位50萬個以上，幫助成功創(chuàng)業(yè)1萬人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。以企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn)為重點，形成企業(yè)為主體、職工廣參與、政府給支持的職業(yè)技能培訓(xùn)基本架構(gòu)，全年完成職業(yè)培訓(xùn)50萬人，其中農(nóng)民工培訓(xùn)20萬人。

今年本市將加強失業(yè)監(jiān)測，完善就業(yè)監(jiān)測體系。以失業(yè)、協(xié)保、征地人員、農(nóng)村富余勞動力等人群為重點，動態(tài)掌握其求職意向，及時發(fā)現(xiàn)各類群體就業(yè)狀況的變化。開展失業(yè)預(yù)警體系試運行，完善有關(guān)指標(biāo)和預(yù)測方法，形成有效的就業(yè)監(jiān)測體系。

人才發(fā)展方面，本市今年將完善居住證、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶的政策體系，適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，加快引進各類人才。根據(jù)市政府部署，穩(wěn)慎實施居住證積分管理制度。實施國際金融、國際航運及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域人才開發(fā)計劃和民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃。今年將建立本市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟。

會議指出，要深入貫徹黨的十八大精神，突出重點、務(wù)實工作，全面做好2013年人力資源和社會保障工作。促進就業(yè)方面，要在實現(xiàn)充分就業(yè)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，要把大力鼓勵創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)培訓(xùn)、促進重點人群市場化就業(yè)作為政府推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵。人才發(fā)展方面，強調(diào)“人才是上海最重要的資源”，要堅持高端引領(lǐng)、重視營造環(huán)境，為上海創(chuàng)新轉(zhuǎn)型廣納有用之才。社會保障方面，按照國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善各項保障制度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障制度，抓緊研究城鄉(xiāng)居民社會保險制度的合并實施及推進社保經(jīng)辦服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。勞動關(guān)系方面，要健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法制環(huán)境、長效機制，及時妥善處置好群體性勞動關(guān)系突發(fā)事件，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

會議明確了2013年本市人力資源社會保障工作的主要任務(wù)：以鼓勵創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)為重點，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)；堅持高端引領(lǐng)和環(huán)境優(yōu)化，加強人才隊伍建設(shè)；以完善制度體系為重點，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度；完善機關(guān)事業(yè)單位人事工資制度，做好軍轉(zhuǎn)安置工作；以制度建設(shè)為抓手，加強公務(wù)員培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍；完善預(yù)防和調(diào)處機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；加強行政能力建設(shè)，提升公共服務(wù)水平；加強系統(tǒng)自身建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。