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近來(lái),如何做好勞動(dòng)保障是政府關(guān)心的重要問(wèn)題,2013年中國(guó)新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障該如何做好呢?什么是勞動(dòng)保障呢?
勞動(dòng)保障是指以保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益所采取的一切措施和行為的總和。勞動(dòng)保障制度的目的就是以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益為目的的,這是區(qū)別于其他對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法律制度。
勞動(dòng)保障法讓勞動(dòng)有保障,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
勞動(dòng)法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中的一個(gè)重要的獨(dú)立部門,是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。有時(shí)亦指勞動(dòng)法典。我國(guó)勞動(dòng)法律體系的內(nèi)容主要包括:勞動(dòng)就業(yè)制度的規(guī)定、勞動(dòng)合同的規(guī)定、集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法、職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)、工作時(shí)間與休息時(shí)間規(guī)定、工資法規(guī)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)程、女職工和未成年工特殊保護(hù)辦法、社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度、有關(guān)執(zhí)行勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查制度等。
在新形勢(shì)下,勞動(dòng)保障工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富,任務(wù)也越來(lái)越繁重。當(dāng)前,我國(guó)正處于建立中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期,需要大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作。隨著“兩個(gè)確保、三條保障線、五大社會(huì)保險(xiǎn)”逐漸深入人心,人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求和期望值也越來(lái)越高。因此,新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作給我們提出了新的更高的要求,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾方面做好勞動(dòng)保障工作:
一、 進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)前,勞動(dòng)保障工作面臨的新情況及新問(wèn)題層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂的東西還很多,要做好這項(xiàng)工作,必須具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)和過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)。一方面要不斷加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,用理論來(lái)武裝頭腦;另一方面要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。勞動(dòng)與社會(huì)保障工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,要求具備較高的專業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。這就需要不斷地學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新理論、發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中提高,努力夯實(shí)自己的專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。只有具備了這些,才能干好勞動(dòng)保障工作。
二、 盡職盡責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。每位從事勞動(dòng)保障工作的同志都要牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,并很好地用來(lái)指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作。另外,還要積極克服陳舊的思想觀念,著眼于新的問(wèn)題,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),探索新的路子,使各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。與此同時(shí),更要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作的全局,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)為廣大職工和群眾誠(chéng)心誠(chéng)意地辦實(shí)事、辦好事。面對(duì)自已的工作崗位,要忠于職守,全身心地投入到工作中去。不怕苦、不怕累、樂(lè)于奉獻(xiàn),把工作想在前,干在前,為勞動(dòng)保障事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
三、 完善社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管工作力度。一是要加快建立和完善社會(huì)保障體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是要加快完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,做實(shí)個(gè)人賬戶,完善統(tǒng)籌,積極探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全覆蓋。二是要進(jìn)一步加大“社會(huì)保險(xiǎn)基金”征繳、監(jiān)管工作力度。充分發(fā)揮行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)拒繳、瞞報(bào)、少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,要嚴(yán)肅依法處理對(duì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,要采取各種措施,切實(shí)足額追繳。同時(shí),要不斷強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管,完善嚴(yán)格的監(jiān)督管理政策法規(guī),努力做到依法監(jiān)督。
四、 不斷強(qiáng)化就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn),建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。一是要以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和改善就業(yè)結(jié)構(gòu),在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。二是要建立城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育體系,把職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實(shí)。與此同時(shí),還要積極開(kāi)展大中專畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度。三是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,在解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域突出問(wèn)題的同時(shí),加快完善勞動(dòng)關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。在加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)上,要以提升政府職能部門協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力為核心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)為重點(diǎn),建立健全勞動(dòng)關(guān)系工作體系,推動(dòng)各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。在完善糾紛調(diào)處機(jī)制上,要不斷推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系建設(shè),完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度,提高勞動(dòng)仲裁效能。
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