文化產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，讓藝術(shù)品的投資規(guī)模快速擴(kuò)張，藝術(shù)品保險(xiǎn)需求逐漸增加。據(jù)調(diào)查，只有極少數(shù)的名貴展品投了保險(xiǎn)，部分保險(xiǎn)公司已經(jīng)開(kāi)展了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，然而市場(chǎng)反映卻很慢，文化保險(xiǎn)的技術(shù)瓶頸亟待突破，湖南省推廣文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法，有望2013年1季度之前，全省推行。

需求旺盛市場(chǎng)滯后

相對(duì)于國(guó)外藝術(shù)品保險(xiǎn)市場(chǎng)的成熟，國(guó)內(nèi)藝術(shù)品保險(xiǎn)仍處于剛剛起步的初級(jí)階段，文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)目前仍處于“剃頭挑子一頭熱”的狀況。

根據(jù)歐洲美術(shù)基金會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)藝術(shù)原創(chuàng)作品和古董藝術(shù)品的交易總額為989億元，占全球市場(chǎng)份額的23%，舉辦的各種藝術(shù)展覽比同樣規(guī)模的外國(guó)美術(shù)館也多出不少。然而，目前文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)仍未獲得廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可，與此不相適應(yīng)的是，國(guó)內(nèi)的藝術(shù)品保險(xiǎn)供給嚴(yán)重滯后，藝術(shù)品保險(xiǎn)并沒(méi)能很好開(kāi)展。

在國(guó)內(nèi)，大部分文物展覽的承展單位是國(guó)有的博物館，對(duì)于大部分展出的藝術(shù)品也只能象征性地上保險(xiǎn)。原因之一是文博單位預(yù)算中所列的保險(xiǎn)費(fèi)用有限。此外，目前也有很多私人收藏家參加各種展覽，但記者獲悉，多數(shù)私人藏家也沒(méi)有考慮過(guò)投保的事情。大家比較通常的做法是將價(jià)值較高的藏品放在銀行的保險(xiǎn)箱里，認(rèn)為這樣比較安全。

只有極少數(shù)的名貴展品投了保險(xiǎn)。例如，今年5月，浙江省博物館“鎮(zhèn)館之寶”《富春山居圖》(剩山圖)赴臺(tái)前的點(diǎn)交啟運(yùn)儀式上就曾傳出信息，浙江省博物館出借《剩山圖》進(jìn)行了投保，估價(jià)為1.5億元。但這次的保險(xiǎn)費(fèi)用只是估價(jià)的千分之一至千分之三之間，且保費(fèi)由臺(tái)北故宮博物院支付。

據(jù)記者了解，近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)一直在加快進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)引起了相關(guān)主管部門(mén)的重視。2010年12月底，保監(jiān)會(huì)與文化部在就曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布通知，要大力開(kāi)發(fā)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品。其后保監(jiān)會(huì)明確提出包括藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、文化企業(yè)信用保證保險(xiǎn)等在內(nèi)的11個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種，并確定人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)三家作為試點(diǎn)保險(xiǎn)公司，其他保險(xiǎn)公司也在積極加入這個(gè)行列。但是半年多過(guò)去了，相關(guān)業(yè)務(wù)基本未啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士表示:“文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)的時(shí)間太短，還沒(méi)來(lái)得及有什么市場(chǎng)反映。”

試點(diǎn)進(jìn)行亟待突破技術(shù)瓶頸

保險(xiǎn)參與文化產(chǎn)業(yè)，從去年開(kāi)始剛剛試點(diǎn)。在2010年世博會(huì)期間，上海世博局要求參展者都要投保，包括藝術(shù)品展覽四個(gè)險(xiǎn)種。其間，中國(guó)人保與12家保險(xiǎn)公司成立了一個(gè)共保體，這樣使保險(xiǎn)能夠真正滲入到文化產(chǎn)業(yè)。太平洋保險(xiǎn)在去年承保了陳逸飛的60幅字畫(huà)，承保金額達(dá)到60億元，這是文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行的有益嘗試。

文化產(chǎn)業(yè)的繁榮需要良好的風(fēng)險(xiǎn)管理和專(zhuān)業(yè)化保險(xiǎn)機(jī)制支持，需要文物藝術(shù)品的管理者建立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。而眼下，這個(gè)支持機(jī)制明顯有待完善。國(guó)內(nèi)文物藝術(shù)品保險(xiǎn)的發(fā)展還沒(méi)形成氣候，主要是因?yàn)榧夹g(shù)上面臨著“估值、承保能力、道德因素、專(zhuān)業(yè)配套”等瓶頸。

專(zhuān)家建議，妥善應(yīng)對(duì)文物藝術(shù)品風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才缺乏，文物藝術(shù)品的管理者可嘗試通過(guò)保險(xiǎn)這一紐帶，憑借保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司在藝術(shù)品保險(xiǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。建立并完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁保障機(jī)制，加強(qiáng)安全檢查、安全評(píng)估、防盜系統(tǒng)檢測(cè)等服務(wù)，在事前合理預(yù)防損失風(fēng)險(xiǎn)，事中采取控制措施減少損失，事后應(yīng)用保險(xiǎn)取得對(duì)文物藝術(shù)品損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外，投保方在與相關(guān)單位、個(gè)人簽訂借展、運(yùn)輸合同時(shí)，可以讓保險(xiǎn)力量提前介入，將風(fēng)險(xiǎn)管理工作前置。

換個(gè)角度說(shuō)，保險(xiǎn)是管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，如果故宮博物院有專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)人員協(xié)助文物日常管理和防災(zāi)防損，文物損毀的風(fēng)險(xiǎn)肯定會(huì)降低不少。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，改變文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)缺失的現(xiàn)象，不僅是保險(xiǎn)業(yè)一家需要努力的事，更需要相關(guān)部門(mén)的支持，而其中提高保險(xiǎn)意識(shí)顯得更為緊迫。

先買(mǎi)保險(xiǎn)再拍藝術(shù)品假的或有賠

拍得藝術(shù)品涉假，拍賣(mài)公司不負(fù)責(zé)任，這曾讓很多收藏家頭疼。而剛發(fā)布的《湖南省文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，或能徹底解決這一問(wèn)題。10月23日，湖南省文化廳、湖南省保監(jiān)局和中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)湖南公司宣布，三方將在《辦法》的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)湖南文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并將在2015年12月前在全省文化企業(yè)全面鋪開(kāi)。

2011年1月，文化部與保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)試點(diǎn)，明確了11個(gè)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種與3家試點(diǎn)公司。據(jù)此，湖南確定了中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)湖南公司等3家承辦保險(xiǎn)公司。

文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)新的險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司將為各文化企業(yè)(單位)量身定做承保方案。文化企業(yè)(單位)則根據(jù)自身的實(shí)際情況合理地選擇承保方案，經(jīng)協(xié)商一致后確定保險(xiǎn)標(biāo)的和保險(xiǎn)金額(賠償限額)，并提供相應(yīng)的投保資料。

據(jù)省文化廳文化市場(chǎng)處處長(zhǎng)陳友材介紹，目前省文化廳、湖南保監(jiān)局已明確了文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的主要內(nèi)容。其中，試點(diǎn)險(xiǎn)種范圍共3類(lèi)，覆蓋藝術(shù)品、文化活動(dòng)、演藝活動(dòng)等多個(gè)領(lǐng)域。

在文化企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)方面，保險(xiǎn)公司將推出演藝活動(dòng)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、文化活動(dòng)公共安全綜合保險(xiǎn)、展覽會(huì)綜合責(zé)任保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)取消保險(xiǎn)、文化企業(yè)信用保證保險(xiǎn)、文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)；在意外傷害保險(xiǎn)方面，包括演藝人員意外和健康保險(xiǎn)、動(dòng)漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員意外和健康保險(xiǎn)、動(dòng)漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員無(wú)法從業(yè)保險(xiǎn)。而備受關(guān)注的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，則包括演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)。

另外，《辦法》還明確，針對(duì)不同的文化企業(yè)(單位)的實(shí)際情況，各級(jí)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)分別給予投保建議，做到規(guī)范、合理、有效。

文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作試點(diǎn)區(qū)域已確定為長(zhǎng)沙及懷化地區(qū)。今年12月前，省文化廳將在全省范圍內(nèi)確定重點(diǎn)企業(yè)25家左右，重點(diǎn)推動(dòng)；2013年1季度之前，在全省范圍內(nèi)確定試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)片區(qū)10個(gè)左右，試點(diǎn)企業(yè)70家左右；2015年12月之前)，在全省所有文化企業(yè)中全面推行。