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保障規(guī)劃
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軍人擔(dān)負(fù)國家的安全,他們的安全也要有保障,國家為軍人的傷亡承擔(dān),并制定了相關(guān)保險(xiǎn)法,以激勵(lì)官兵履職盡責(zé),維護(hù)軍人的權(quán)益。
從籌劃到頒布?xì)v時(shí)12年的《軍人保險(xiǎn)法》于今日起施行。該法是新中國成立以來首部專門就軍人生活待遇所立的法律,它既為國家和軍隊(duì)職能部門保障軍人權(quán)益提供了具體遵循的標(biāo)準(zhǔn),又為軍人個(gè)體主張權(quán)益提供了有效途徑,也為軍人權(quán)益的后續(xù)保障做了詳細(xì)規(guī)定,具有明確的指向性和很強(qiáng)的操作性。
該法明確,國家建立軍人保險(xiǎn)制度。軍人傷亡保險(xiǎn)、退役養(yǎng)老保險(xiǎn)、退役醫(yī)療保險(xiǎn)和隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)的建立、繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)等適用本法。國家促進(jìn)軍人保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,為軍人保險(xiǎn)提供財(cái)政撥款和政策支持。
該法規(guī)定,軍人因戰(zhàn)、因公死亡的,按照認(rèn)定的死亡性質(zhì)和相應(yīng)的保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),給付軍人死亡保險(xiǎn)金。軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的,按照評定的殘疾等級和相應(yīng)的保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),給付軍人殘疾保險(xiǎn)金。已經(jīng)評定殘疾等級的因戰(zhàn)、因公致殘的軍人退出現(xiàn)役參加工作后舊傷復(fù)發(fā)的,依法享受相應(yīng)的工傷待遇。軍人傷亡保險(xiǎn)所需資金由國家承擔(dān),個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
據(jù)介紹,此部法律按照事權(quán)和財(cái)力相匹配的原則,將軍人服役期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地方財(cái)政承擔(dān),調(diào)整為由中央財(cái)政承擔(dān),同時(shí),對軍隊(duì)和地方有關(guān)部門在軍地保險(xiǎn)銜接中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)作出相應(yīng)規(guī)范,保證軍人退役后依法享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
該法還規(guī)定,國家為隨軍未就業(yè)的軍人配偶建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。隨軍未就業(yè)的軍人配偶參加保險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),國家給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
“對于減輕軍人后顧之憂,激勵(lì)官兵履職盡責(zé),維護(hù)軍人合法權(quán)益,促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)具有重要意義。”中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國表示,《軍人保險(xiǎn)法》適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和軍人職業(yè)特點(diǎn),注重與社會(huì)保險(xiǎn)體系相銜接,從法律上對軍人傷亡保險(xiǎn)、退役養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、隨軍未就業(yè)軍人配偶保險(xiǎn)等問題作出規(guī)定,進(jìn)一步完善了軍人保險(xiǎn)制度。
此外,《解放軍放射性污染防治條例》也于今日起施行。該條例貫徹國家放射性污染防治法的基本原則,結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際,明確了軍隊(duì)放射性污染防治工作的管理職責(zé),規(guī)定了軍隊(duì)放射性污染預(yù)防和治理的基本制度以及監(jiān)督管理的措施要求。對于加強(qiáng)軍隊(duì)放射性污染防治工作,保護(hù)人員、裝備和環(huán)境安全,具有重要意義。
軍人傷亡保險(xiǎn)政策制度作出調(diào)整
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國軍人保險(xiǎn)法》,總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部日前修訂頒發(fā)《中國人民解放軍軍人傷亡保險(xiǎn)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),對軍人傷亡保險(xiǎn)政策制度作出調(diào)整。
《規(guī)定》共9章39條,主要明確和規(guī)范了以下事項(xiàng):取消個(gè)人繳費(fèi)規(guī)定,軍人傷亡保險(xiǎn)所需資金由國家承擔(dān);歸并烈士和因公犧牲軍人死亡保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn);按照軍人死亡保險(xiǎn)金補(bǔ)償水平略高于地方其他社會(huì)成員的原則,參照工傷保險(xiǎn)職工一次性工亡補(bǔ)助金確定因公犧牲軍人死亡保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn);突出對殘疾軍人工資收入損失的補(bǔ)償,殘疾保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照本人月工資收入和相應(yīng)月數(shù)計(jì)算確定,較大幅度提高軍人傷亡保險(xiǎn)補(bǔ)償水平;形成軍人傷亡保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化調(diào)整機(jī)制。
總后勤部同時(shí)頒發(fā)《中國人民解放軍軍人傷亡附加保險(xiǎn)規(guī)定》(以下簡稱《附加規(guī)定》),共5章26條,對軍隊(duì)購買人身意外傷害保險(xiǎn)辦法做出調(diào)整改革。《附加規(guī)定》強(qiáng)調(diào),軍人傷亡附加保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)軍人職業(yè)特點(diǎn),遵循崗位風(fēng)險(xiǎn)越大、補(bǔ)償水平越高的原則。購買軍人傷亡附加保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)納入軍費(fèi)預(yù)算安排,軍人不繳納軍人傷亡附加保險(xiǎn)費(fèi)。
總后財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)前,全軍部隊(duì)堅(jiān)持以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭,不斷提高完成多樣化軍事任務(wù)的能力,軍事訓(xùn)練、科研試驗(yàn)、維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)大。《規(guī)定》的頒發(fā),充分體現(xiàn)了胡主席和中央軍委對全軍廣大官兵的關(guān)心愛護(hù),對于減輕軍人后顧之憂,維護(hù)軍人合法權(quán)益,激發(fā)廣大官兵戰(zhàn)斗精神,更好地履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,都具有重要意義。關(guān)于《附加規(guī)定》,這位負(fù)責(zé)人介紹說:通俗地講,軍人傷亡附加保險(xiǎn)待遇,就是對非戰(zhàn)爭時(shí)期被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公、因病死亡或者致殘的軍人,在享受傷亡保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)其崗位風(fēng)險(xiǎn)程度不同,采取購買商業(yè)保險(xiǎn)的辦法,再給予一定的傷亡附加保險(xiǎn)金。
軍人職業(yè)崗位不同,風(fēng)險(xiǎn)也不同,特別是航天、航空、航海、科研試驗(yàn)等特種崗位,在崗位訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)過程中,面臨更大風(fēng)險(xiǎn),付出更多奉獻(xiàn)與犧牲。軍隊(duì)建立傷亡附加保險(xiǎn),建立差異化保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,體現(xiàn)了軍隊(duì)特殊崗位的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),對激勵(lì)官兵在高風(fēng)險(xiǎn)崗位建功立業(yè),有效保障軍隊(duì)完成急難險(xiǎn)重任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義?!兑?guī)定》和《附加規(guī)定》自2012年7月1日起施行。
軍人傷亡保險(xiǎn)規(guī)定調(diào)整以激勵(lì)官兵履職盡責(zé)
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