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沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)力爭在年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療保險“一卡通”
沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)論壇第七次會議明確,今年沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)將充分行使試驗區(qū)“先試先行”的權(quán)利,在社會保障、道路交通、城市建設(shè)等方面邁出更大的步子。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年我省將加快探索基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險異地轉(zhuǎn)移和接續(xù)改革,建立醫(yī)療保險統(tǒng)一結(jié)算中心,力爭在年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療保險“一卡通”。這意味著參保人員無論在哪個城市就醫(yī),都能享受到應(yīng)有的醫(yī)療保險待遇,避免了過去先由自己墊付醫(yī)藥費回去再報銷的麻煩。
城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌要分“四步走”
目前,我省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療3種制度已覆蓋到城鄉(xiāng)所有從業(yè)人員和居民,但這3種保障分屬不同的政府部門管理,在統(tǒng)籌層次、經(jīng)辦服務(wù)、待遇支付等方面存在較大差異。
省人力資源和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要人力資源的合理流動,需要社會保障一體化的支撐,而醫(yī)療保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療保障一體化的基礎(chǔ)和前提,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)率先實現(xiàn)突破。實現(xiàn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌可分“四步走”:第一步,著眼于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新農(nóng)合的整合;第二步,逐步提高統(tǒng)籌層次,實現(xiàn)市級統(tǒng)籌;第三步,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助的無縫鏈接;第四步,最終實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一醫(yī)療保險待遇、統(tǒng)一醫(yī)療救助水平、統(tǒng)一經(jīng)辦管理和統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
區(qū)域間快速通道今年建成
今年,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域道路交通將實現(xiàn)兩個主要目標(biāo)——高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1624公里、重要區(qū)域間快速通道全面建成。
為實現(xiàn)這兩個目標(biāo),我省將實施中部地區(qū)環(huán)線新民至鐵嶺、丹東至海城、阜新至盤錦等項目,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)也將逐步實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)化。在普通公路建設(shè)方面,省交通廳將重點支持同城化和一體化的區(qū)間快速通道建設(shè),全面實施縣級以上公路超期服役老油路改造,完成沈本產(chǎn)業(yè)大道、鐵嶺至調(diào)兵山、沈撫南部通道和遼河特大橋等重點公路建設(shè)項目。
同時,交通運營公交化和線路集約化將被進(jìn)一步推進(jìn)。有關(guān)部門將整合線路經(jīng)營主體組建線路公司,實現(xiàn)沈陽與鐵嶺、本溪、遼陽、鞍山、營口等市客運線路的集約化改造;逐步淘汰原有老舊車輛,發(fā)展適合城際公交化運營的車型,加大線路運營班次密度,提高城際客運運營效率和服務(wù)水平。
發(fā)展大沈陽都市區(qū)
參加此次論壇的省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師王永勝認(rèn)為,發(fā)展大沈陽都市區(qū)需要落實一系列調(diào)控政策。
王永勝舉例說,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚,首先要劃定重點支持的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并參照沿海經(jīng)濟(jì)帶重點支持區(qū)域制定相關(guān)政策,進(jìn)一步開放戶籍管理政策,完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套政策,吸引外來人口;其次要調(diào)整城市布局,要弱化中心城區(qū)的生產(chǎn)性功能,有計劃地將一些對城市生活影響較大的企業(yè)集中搬遷到其他適合的區(qū)域。
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