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醫(yī)療保險(xiǎn)是職工因疾病、負(fù)傷、生育時(shí),由社會(huì)或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務(wù)或物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)。廣州市醫(yī)保條例的二次修改稿明確了職工醫(yī)保繳費(fèi)年限延長(zhǎng)5年。
職工醫(yī)保繳費(fèi)年限延長(zhǎng)至15年
去年,廣州市人大常委會(huì)就醫(yī)保條例首次開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證征集民意,網(wǎng)友和陳述人的意見(jiàn)有沒(méi)有體現(xiàn)在條例的制定中?對(duì)此,市人大常委會(huì)法制工委主任陳小清介紹,網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證中,18位陳述人中9人贊成強(qiáng)制參保,在5407名網(wǎng)友投票中,59%的人贊成強(qiáng)制參保,“國(guó)家上位法沒(méi)有規(guī)定強(qiáng)制參保,而國(guó)家部委的政策是要求全覆蓋。因此,我們?cè)谥贫l款時(shí)采取了一點(diǎn)策略,就是不把條文寫(xiě)得那么剛性,但基本意思是全民參保。”
關(guān)于職工醫(yī)保繳費(fèi)年限延長(zhǎng)5年的問(wèn)題,陳小清介紹,陳述人中13位贊成延長(zhǎng),在5454人次的網(wǎng)友投票中,93%的網(wǎng)友也贊成延長(zhǎng),占了絕大多數(shù)。“根據(jù)充分體現(xiàn)的民意,草案二次修改稿就是將醫(yī)保繳費(fèi)年限延長(zhǎng)到15年。”
陳小清透露,今年的立法項(xiàng)目中暫不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證,主要是今年的立法項(xiàng)目涉及的面不夠廣。
職工醫(yī)保要一直繳到退休
此前公布的一、二審稿,均提到計(jì)劃將職工醫(yī)保最低繳費(fèi)年限從現(xiàn)行10年延長(zhǎng)至15年,不過(guò)“繳滿15年后還要不要繳”卻未明確。終審稿中對(duì)此予以明確:退休人員在達(dá)到法定退休年齡時(shí)參加職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)達(dá)到“規(guī)定”年限的,按照規(guī)定享受相應(yīng)的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到規(guī)定年限的,可以在繳費(fèi)至規(guī)定年限后,享受相應(yīng)的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;不繳費(fèi)至規(guī)定年限,但是具有本市戶籍的,仍可以參加本市城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。
終審稿隨后進(jìn)一步明確:在職職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參保繳費(fèi)至法定退休年齡。本條例實(shí)施后首次參加本市職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的職工,達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)滿15年且在本市累計(jì)的實(shí)際繳費(fèi)年限符合國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定的(目前廣東省的規(guī)定是10年),可以不再繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),享受相應(yīng)的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;累計(jì)繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)未滿15年的,繼續(xù)參保繳費(fèi)滿15年后,可以不再繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),享受相應(yīng)的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
本條例實(shí)施前已參加本市職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的職工,累計(jì)繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)滿十年且在本市累計(jì)的實(shí)際繳費(fèi)年限符合國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定的(目前廣東省的規(guī)定是10年),達(dá)到法定退休年齡后,可以不再繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),享受相應(yīng)的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
此外,在具體征繳中,終審稿中將街道、鎮(zhèn)政府及各類學(xué)校的角色由“受委托代繳”變?yōu)?ldquo;協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)征收”。市人大法工委提供的相關(guān)報(bào)告解釋,主要是市人社局反映若定義為“委托”可能會(huì)出現(xiàn)不接受委托、扯皮的情形,故而將“委托”改為“協(xié)助”。
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