根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)市政府同意，本市將從4月1日起調(diào)整一系列民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)整的民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、公益性崗位從業(yè)人員收入標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)，以及城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、小城鎮(zhèn)醫(yī)保封頂線。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，仍為全國(guó)最高

從2013年4月1日起，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1450元調(diào)整到1620元，增加170元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從12.5元調(diào)整到14元。

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的，用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。需要說(shuō)明的是，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，應(yīng)由用人單位按規(guī)定另行支付。勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼等也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。

小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，即在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含勞動(dòng)者個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)由用人單位按規(guī)定另行支付。

最低工資制度與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，黨和政府對(duì)此高度重視。為保障低收入職工基本生活，本市自1993年建立最低工資制度以來(lái)，除2009年受國(guó)際金融危機(jī)影響、按照國(guó)家統(tǒng)一部署未作調(diào)整外，每年都調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年是第20次調(diào)整。調(diào)整后，本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍為全國(guó)最高。

根據(jù)國(guó)家《最低工資規(guī)定》，在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。這次本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)／企業(yè)家協(xié)會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同研究提出方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在方案擬訂過程中，充分聽取了企業(yè)和勞動(dòng)者等方方面面的意見，既關(guān)注保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，也考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和承受能力，力求最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整科學(xué)、合理。

調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》的相關(guān)規(guī)定，為切實(shí)提高失業(yè)人員的生活保障水平，4月1日起將調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。這是本市連續(xù)第7年調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)年限和年齡確定，目前分為三檔。調(diào)整后，第1－12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金三檔標(biāo)準(zhǔn)每檔增加130元，分別提高到885元/月、940元/月、990元/月；第13－24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為第1－12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照高于本市城鎮(zhèn)"低保"標(biāo)準(zhǔn)10元左右確定托底標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)整公益性崗位從業(yè)人員收入及有關(guān)就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

為提高本市公益性崗位從業(yè)人員的生活保障水平，本市對(duì)公益性崗位從業(yè)人員月收入標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。對(duì)實(shí)行全日制工作的萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目從業(yè)人員在現(xiàn)有收入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每月增加170元，達(dá)到1740元/月。其他社區(qū)“四保”等公益性崗位收入標(biāo)準(zhǔn)按不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

此外，為促進(jìn)青年、協(xié)保人員、大齡失業(yè)人員就業(yè)，近年來(lái)本市陸續(xù)出臺(tái)了青年職業(yè)見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼、協(xié)保人員就業(yè)補(bǔ)貼、大齡失業(yè)人員自謀職業(yè)就業(yè)崗位補(bǔ)貼等政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%、50%、50%。隨著本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，青年職業(yè)見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼將相應(yīng)從1160元/月提高到1296元/月，協(xié)保人員就業(yè)補(bǔ)貼、大齡失業(yè)人員自謀職業(yè)就業(yè)崗位補(bǔ)貼都將從725元/月提高到810元/月。

調(diào)整工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)

為保障工傷人員和因工死亡人員供養(yǎng)親屬的基本生活，本市將從4月1日開始，對(duì)2012年12月31日前發(fā)生工傷或因工死亡人員的工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及工傷人員本人，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及因工死亡人員的供養(yǎng)親屬。

一是工傷致殘一級(jí)至四級(jí)人員享受的傷殘津貼,在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整：致殘一級(jí)的，增加320元/月；致殘二級(jí)的，增加310元/月；致殘三級(jí)的，增加280元/月；致殘四級(jí)的，增加270元/月。

二是生活不能自理工傷人員的生活護(hù)理費(fèi)，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上也進(jìn)行了調(diào)整：生活完全不能自理的，增加180元/月；生活大部分不能自理的，增加150元/月；生活部分不能自理的，增加110元/月。

三是因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)也將同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加80元。

醫(yī)保最高支付限額調(diào)至34萬(wàn)元

今年4月1日，本市醫(yī)保進(jìn)入2013醫(yī)保年度（2013年4月1日至2014年3月31日）。為進(jìn)一步提高本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和小城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平，經(jīng)市政府決定，自2013年4月1日起，本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的最高支付限額（簡(jiǎn)稱“封頂線”）從28萬(wàn)元提高到34萬(wàn)元，“封頂線”以上的醫(yī)療費(fèi)用，仍可報(bào)銷80%。
此外，2013醫(yī)保年度本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)均不作調(diào)整，仍然按照2012醫(yī)保年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參保人員的個(gè)人醫(yī)療賬戶資金將于4月1日計(jì)入，個(gè)人繳費(fèi)部分按實(shí)際繳費(fèi)金額計(jì)入，用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入部分的標(biāo)準(zhǔn)也不作調(diào)整，仍然按照2012醫(yī)保年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本市小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)門急診補(bǔ)充保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)和住院起付標(biāo)準(zhǔn)參照上述精神，均維持2012醫(yī)保年度標(biāo)準(zhǔn)不變。