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三農(nóng)問(wèn)題一直是我國(guó)政府首要解決任務(wù)。近年來(lái),農(nóng)民的生活得到政府的關(guān)注,為了更好的提升農(nóng)民生活質(zhì)量,我國(guó)實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療政策,通過(guò)多年的努力,獲得了良好的成效。
天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福,這是中國(guó)的一句老話。人難免不得病。據(jù)專家研究,農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用如達(dá)到個(gè)人年收入的70%,就可能因病致貧。農(nóng)民中有一句話:“不怕窮,就怕病”。如果一個(gè)家庭有一人得了大病,就可能拖累全家,對(duì)生產(chǎn)生活造成影響。因此,必須建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度。
農(nóng)村合作醫(yī)療,是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)通過(guò)集體和個(gè)人集資,用以為農(nóng)村居民提供低費(fèi)的醫(yī)療保健服務(wù)的一種互助互濟(jì)制度,它既是中國(guó)醫(yī)療保障制度中有特色的組成部分,也是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系中的重要內(nèi)容。
中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障2013年重點(diǎn)向大病轉(zhuǎn)移,新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金總額增加到2700億元人民幣。
據(jù)中國(guó)中央電視臺(tái)16晚報(bào)道,2013年,肺癌、胃癌等20種疾病全部納入大病保障范疇,報(bào)銷比例不低于90%,新農(nóng)合人均籌資水平將達(dá)到340元左右。
農(nóng)民參加合作醫(yī)療,首先是個(gè)人得益。從最低標(biāo)準(zhǔn)看,一年交10元錢,如果一旦得病,最高補(bǔ)償可達(dá)到2—3千元,是個(gè)人交費(fèi)的2—3百倍,即使10年患一次病,也有數(shù)為。如果仍有較大困難,還可以申請(qǐng)醫(yī)療救助。其次,新型農(nóng)村合作醫(yī)療有政府扶持,在一般地區(qū),政府支持的資金超過(guò)農(nóng)民個(gè)人的出資,如果農(nóng)民不參加,也是一種損失。再次,即使自己不得病,也等于幫助了鄉(xiāng)親,做了一件善事,今后自己有病,還有機(jī)會(huì)補(bǔ)償。如果一生不得病也不吃虧,這是最大的福氣,是最合算的。
享受合作醫(yī)療保障是要承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的,農(nóng)民必須自己要參加。只有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),才能享有得到政府資助的權(quán)利來(lái)。但是,確定合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)一定要考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。有人提出,為什么不由政府設(shè)立一個(gè)基金解決群眾就醫(yī)問(wèn)題?實(shí)際上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)體現(xiàn)了政府和集體的資金扶持,但政府和集體的資金是有限的,只有讓大多數(shù)人參加進(jìn)來(lái),才能擴(kuò)大合作醫(yī)療資金籌集能力。因此,除貧困人口外,對(duì)有能力的農(nóng)戶,應(yīng)引導(dǎo)其自己出資參加合作醫(yī)療。即使少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件較好的地方,也不應(yīng)該由集體把農(nóng)民應(yīng)出資的部分包起來(lái),否則農(nóng)民還是不能養(yǎng)成自覺(jué)參加社會(huì)保障制度的習(xí)慣,農(nóng)村醫(yī)療保障制度也就不可能真正建立起來(lái)。
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