日前,保監(jiān)會消息稱,明年內(nèi),我國將啟動試點人壽保險養(yǎng)老保險個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋我國養(yǎng)老保險三大支柱,“減稅養(yǎng)老”體系漸成。
人壽保險養(yǎng)老保險“減稅養(yǎng)老”,也就是對繳納養(yǎng)老保險實行稅收優(yōu)惠。我國目前的養(yǎng)老保險體系創(chuàng)立于上個世紀90年代,共有三大支柱,第一支柱是政府“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險,第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金,第三支柱是個人商業(yè)保險。
人壽保險養(yǎng)老保險作為“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險,是由個人和企業(yè)共同繳納,免稅政策已經(jīng)在我國實行十余年,其中不僅包括個人繳納中涉及的個人所得稅,也包括企業(yè)繳納中涉及的企業(yè)所得稅。
今年1月1日起,我國開始根據(jù)國際慣例,對企業(yè)年金、職業(yè)年金實施個稅遞延優(yōu)惠,也就是說,個人繳納企業(yè)年金涉及的個稅,可以延遲到退休領(lǐng)取保險金時再繳納,降低其當(dāng)期稅務(wù)負擔(dān)。
值得一提的是,人壽保險養(yǎng)老保險對于探索發(fā)展個人商業(yè)養(yǎng)老保險的個稅遞延,早在2009年,國務(wù)院在推動上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)的文件中已明確。財政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會、上海市做了大量研究。鑒于此,業(yè)內(nèi)預(yù)計該試點最有可能在上海破冰。
30歲的上海白領(lǐng)陳才安,今年7月份的稅前收入為6250元,扣除“四金”以及個稅起征點3500元后,應(yīng)納稅51元。
一家大型保險公司精算師給他算了一筆賬,如果可以稅前先列支600元作為保費購買養(yǎng)老保險,則應(yīng)繳稅下降到29元。也就是說,如果購買了個稅遞延型養(yǎng)老產(chǎn)品,每月可以少納稅22元,一年就是264元。如按照投資30年計算,則30年間少繳納7920元個稅。
如此推算,按照上海2000萬總?cè)丝谟嬎?,只?0%的人參與,每年對于上海個稅的影響將在5億元左右。
北京工商大學(xué)保險系主任王緒瑾表示,稅收遞延型養(yǎng)老保險對于個人而言,有“減負”效應(yīng);對政府而言,可以緩解養(yǎng)老財政壓力,彌補養(yǎng)老資金缺口;對保險行業(yè)來說,也可能是保險公司新一輪保費增長的刺激點。
據(jù)國金證券測算,加入居民存款增量的10%用于個人商業(yè)養(yǎng)老保險,那數(shù)額將非??捎^。如果個人合理補充養(yǎng)老險,保守估計,只要每年居民存款增量的10%用于購買個人商業(yè)養(yǎng)老險,即可帶來每年4000億元規(guī)模的保費。
“需要說明的是,這部分個稅并不是免繳,而是在領(lǐng)取養(yǎng)老保險金之后補繳,具體繳納方式還要等細則出臺。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說,“優(yōu)惠主要體現(xiàn)在資金的時間成本。”以陳才安為例,如按照中央政府設(shè)定的CPI同比上漲3.5%左右的目標來算,則他30年暫免納稅稅額可賺得約13.5萬元的“貼現(xiàn)紅利”。
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